灯下黑专项整治工作方案12篇

灯下黑专项整治工作方案按照县委主题教育专项整治工作的安排部署，县政府办公室实际，积极开展了整治八项规定精神、形式主义、官僚主义、文山会海、督查考核过多过频、下面是小编为大家整理的灯下黑专项整治工作方案12篇,供大家参考。

灯下黑专项整治工作方案篇1

按照县委主题教育专项整治工作的安排部署，县政府办公室实际，积极开展了整治八项规定精神、形式主义、官僚主义、文山会海、督查考核过多过频、机关党的建设“灯下黑”等专项整治，根据专项整治活动要求，紧盯目标任务，明确时间节点，强化工作措施，有效推动了主题教育顺利开展。

一、强化领导，积极部署

县政府办公室成立了以政府办公室主任为组长的专项整治领导组，全面负责专项整治活动，县政府办公室主任崔多次主持召开主任办公会，专题研究专项整治工作，要求县政府办公室全体成员，紧紧扣住“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，敢于动真碰硬，主动对标对表，认真查找县政府办公室存在的问题，深挖问题根源，明确改进问题方向，逐一制定整改措施，切实做到立行立改，力争做到规定动作扎实，自选动作创新，以确保专项整治工作稳步有序推进。

二、扎实推进，成效显著

一是主动落实公车改革制度，上至县政府各位县长和副县长，还是县政府办公室主任及副主任，出规定允许的使用公车外，一律不再派用公共车辆，星期天和节假日都将政府公车封存；招待全部按规定标准在机关廉政灶招待，并严格按照标准执行，没有超标准接待现象，检查工作轻车从简，并做到同城不喝饭，尽量不给基层单位增加负担。

二是自“不忘初心，牢记使命”学习教育开展以来，县政府办公室严格执行上级要求，杜绝文山会海，积极精简文件，严格执行发文审批制度，做到能不发的文件就不发，能不开的会议就不开，确需召开的会议，也要经县委县政府主要领导同意，严格控制会议范围和规模，尽量合并开会，尽可能给县直各单位、各乡镇腾出时间来干工作，充分利用网络和微信群工作，尽可能实现无纸化办公，即提高效律还减少程序。20-年比去年同比，精简文件份、会议次。

三是针对督导检查考核过多过频问题，县政府办公室做到除县委县政府中心工作确需督导的，一律不擅自下乡督导，没有县领导安排绝不擅自督导，并且严格控制督导时间，督导时绝不在被督导单位吃饭。目标考核每年进行一次，除按照上级规定的考核事项外，没有擅自增加考核事项。

四是学习教育重点是解决群众最急、最盼问题，县政府办公室结合脱贫攻坚工作，共抽调____人，分别进驻两个村委，为其积极协调修路，、捐赠物资、架设路灯、扶持产业等，使两村____贫困户、____贫困人口稳定脱贫，真正把群众利益放在心上，落实在行动上。

五是自“不忘初心，牢记使命”学习教育开展以来，县政府办公室，以党建为抓手，先后建立健全政府党支部，增选了党支部副书记，补选了党支部宣传委员和纪律委员，制定了党支部各项规章制度，并制成板面上墙，高标准建设了党员活动室，每月20日组织党员开展主题党日活动，从而丰富了党的组织生活，增强了党性。

三、保持定力，确保效果

县政府办公室在此次专项整治活动中紧盯问题，坚持扭住整治不放松，从而高标准、高质量完成了整治任务，对已经基本完成整治任务的，适时组织“回头看”巩固整治成果，坚决解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一项制度机制，见微知著，举一反三，不断深化扩大整治成果。确保主题教育在县政府办公室落地生根、开花结果。

灯下黑专项整治工作方案篇2

根据省中心党委《印发〈关于开展机关党建“灯下黑”问题专项整治的工作方案〉的通知》要求，结合我中心工作实际，制定工作方案如下：

一、总体要求

为认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于机关党建工作的重要讲话重要指示精神，扎实落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委组织部《六条措施》，坚持党要管党、全面从严治党，规范党的建设工作程序，促进基层党组织组织生活制度化经常化，机关和党员作风明显转变，效能进一步提升，确保我中心党建工作再上新台阶。

二、整治重点

1、切实解决学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记来陕考察重要讲话精神只安排、不行动，学习流于形式，不扎实、不深入，对应知应会内容掌握不全的问题。

2、切实解决民主集中制落实不到位，存在“家长制”、“一言堂”，重大事项、重要决策不上会研究，会议记录不规范的问题。

3、切实解决对创建“模范机关”安排部署不及时、措施不具体;对精神文明建设不重视、长期不开展创建活动的问题。

4、切实解决基层党组织设置不规范或存在“空白点”;党组织超期未及时推动换届、支委会班子不健全以及委员出现空缺未及时补选的问题。

5、切实解决党员发展不规范、对一些违反党纪的行为长期不采取组织措施或党纪处理、党费不足额收缴的问题。

6、切实解决对党员和党务干部教育培训不够的问题。

7、切实解决“三会一课”不规范、质量不高，主题党日长期不开展、活动主题不鲜明，党员领导干部不参加双重组织生活的问题。

8、切实解决党建与业务工作“两张皮”，党组织和党员“两个作用”发挥不明显的问题。

三、实施步骤

本次专项整治自7月份开始，12月底基本完成，具体分为三个步骤。

(一)检视问题(8月底前)。

聚焦整治重点，找准查实存在问题，对存在问题不遮掩、不回避，建立问题清单，明确责任人和完成时限。

(二)整改落实(10月底前)。

对照问题清单，全面开展自查自纠，提出整改措施。并将整改措施和进展情况，以适当方式进行公开，接受监督，切实让党员、群众感到新气象、看到新变化。

(三)建章立制(12月底前)。

及时总结专项整治工作的经验做法，完善制度措施，形成长效机制。

四、整治要求

专项整治工作在中心党支部统一领导下开展，党支部负责人要担负起第一责任人职责，认真组织查摆问题，主持制定整改措施，全力推动整改落实，确保整改工作取得实效。

灯下黑专项整治工作方案篇3

　　现将履行基层党建职责情况述职如下：

　　一、基层党建履职情况

　　一是完善制度，建立基层党建长效机制。主要健全了两项制度：一是乡党委周学习制度。坚持每周集中学习上级系列会议精神和文件要求，贯彻县委、县政府决策部署，“两学一做”教育专题学习60余次，上专题党课30次，组织乡村两级开展宣讲党的十九大系列活动9次。通过理论学习，乡村党员干部党性素养得到进一步增强，工作能力不断提高。二是“四干清单”推进制度。对照县委、县政府下达的任务目标，结合我乡实际，研究制定工作计划，并按照“四干清单”把各项任务分解到片，落实到岗，明确到人，通过压实工作责任倒逼工作进度。

　　二是聚焦重点，将抓党建促脱贫作为第一要务。一是强基础，促转化。2017年累计投入130万元，新建村组织场所12处，维修11处，现已全部投入使用。同时对后庄、后寺庄、后官庄和翟滩4个后进村，由我亲自分包整顿最困难的翟滩村，乡党委委员分包其他三个村，强力推进后进党支部整顿转化，累计召开座谈会9次，现场办公15次。协调资金6万余元，用于整修房屋、完善制度图版、配备办公设施，对村“两室”进行升级改造。目前，4个村已全部完成转化任务。二是优结构，增活力。调整65岁以上村支部书记4名;50岁以下支部书记有8人，占比28.6%;高中以上学历11人，占比39.3%;发展党员22名，其中农村党员14名，干部党员8名。通过调整班子结构，提高整体素质，增强带领群众脱贫攻坚的战斗力和执行力。三是抓产业，促增收。立足张集乡产业特点，因村施策，积极拓宽增收渠道，村集体收入实现了从无到有、从有到多的转变，为脱贫攻坚提供有力支撑。截至2017年底，已有23个村通过资金入股、资产运营等模式实现收入，其他5个村已制定发展规划，明确了可推广、易见效的集体经济发展路径。四是重稳控，保稳定。推动信访工作重心下移、关口前移，完善矛盾纠纷排查化解机制。排查消除矛盾隐患26个，化解信访积案2个。力争做到小事不出村、大事不出乡，确保各项工作顺利开展。

　　二、存在问题及原因

　　经过认真梳理，还存在以下问题：一是个别村支部书记抓党建意识“模糊”。党建工作思路不清、热情不高，党建工作存在应付、被动现象，对党建工作组织不力，抓得不紧。二是部分党员先锋意识“淡化”。思想上漠视，行动上混同于一般群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;对参加组织生活不重视，认为是否参加没必要。三是一些农村党员“老龄化”。中青年农民党员大多离村外出务工，农村“空心化”、党员老龄化问题严重，基本党内活动难以开展，基层党组织凝聚力不足。

　　问题原因：一是乡党委对党建工作用力不够。乡党委把更多精力投在了抓发展、保稳定上，对制约党建工作的深层次问题研究不够，抓的不深入、不全面，党建工作存在被动应对现象。二是村级党组织“堡垒”作用发挥不到位。个别村支部书记队伍年龄偏大，学历偏低，能力偏弱，思想观念比较保守，对党建工作不重视。对不履行职责和存在问题的基层党组织成员多是批评教育，手段单一，没有制定出行之有效的管理机制和奖优罚劣制度。同时，农村基层工作机会少、收入低、发展空间受限，对青年党员吸引力不足。

　　三、下步工作措施

　　一是统筹兼顾，坚持抓党建促发展，以发展强党建。切实把党建工作摆在重要议事日程，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，坚持以“围绕工作抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，将党建工作与脱贫攻坚、乡村振兴同部署、同落实。把加快张集乡经济发展作为工作出发点,把打牢基层党建基础作为有效保障,以经济发展成果检验党建成效，以牢固的党建基础促进经济发展。

　　二是网格管理，精细精准落实党员责任。对全乡28个行政村科学划片，片长负责指导所管片区内干部的学习、思想和工作。规范工作考评机制和激励机制，健全党组织各项规章制度，让片内党员承担起必要的区域责任和义务，使党员的目标责任区域化、具体化，看得见、摸得着，推动全乡党建工作再上新台阶。

　　三是因村制宜，探索“一村一品”，大力发展乡村经济。依托张集乡山药种植和大棚种植基础，开展“做强一个主导产业、培育一个特色园区、建成一批规范化合作社、培养一批农民致富带头人”“四个一”创建活动，力求在专业化、标准化、规模化、产业化上实现新突破，在发展壮大村级集体经济上取得新进展，在吸引农村青年劳动力返乡创业上展现新作为，不断增强青年创业吸引力、领导班子凝聚力、基层党组织战斗力。

　　述职完毕，不妥之处，敬请领导批评指正。

灯下黑专项整治工作方案篇4

　　同志们：

　　新年伊始，党建先行。在共和国成立七十周年之际，我们工作的第一要务就是部署推进党建工作。一年来，市局党组、机关党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实全面从严治党要求，深入践行XXX精神，机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设取得了明显成效，为推进全市XX工作的提升提供了坚强的组织保证。经过大家的共同努力，我们的工作年年都有新进步、年年都有新发展，呈现出活力迸发，整体跃升的良好势头。

　　一是政治建设得到了新加强。注重把讲政治的要求体现具体工作上。制定内设机构负责人向党组述职述廉制度，强化压力传导。补选机关党委、纪委委员，确保机关党组织健全完善，齐装满员。新的内设机构改革方案模拟运行后，根据改革和我局实际，专设了负责党建和队伍建设的工作人员，使机关党建工作有人抓、有人管、有效落实。认真落实党组理论中心组学习制度，督导支部抓好周五理论学习，组织十九大精神专题辅导，开展政治理论知识测试，加强意识形态工作，机关全体党员的“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定，“四个服从”更加自觉。

　　二是服务大局取得了新成效。助力经济高质量发展，获得省委的充分肯定。助力脱贫攻坚，得到群众认可，多项工作得到市主要领导批示肯定。

　　三是队伍建设取得了新成果。培养选拔年轻干部取得新进展，后备干部队伍建设进一步加强。始终坚持把培养选拔年轻干部工作作为事关全局、事关长远的战略任务，抓住理论培训、实践锻炼和管理监督环节，切实加强对年轻干部的培养教育。

　　这些成绩的取得，来之不易，是局党组周密部署、有力领导的结果，是机关党组织和各部门积极进取，担当尽责、创先争优的结果，也是广大党员和全体干警爱岗敬业、无私奉献的结果，我们要倍加珍惜。下面，我围绕着争做新时代合格党员、加强基层组织建设、推进党建引领讲几点意见。

　　一、不忘初心，牢记使命，争做新时代合格党员。

　　习近平总书记强调，“我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，就是要通过“学”与“做”，激活党员初心，激励党员做新时代

　　“四讲四有”合格党员。一要做讲政治有信念的表率。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学而信、学而用、学而行，不断强化“四个意识”，坚决维护习近平同志的核心地位、领袖权威，做到在任何情况下都忠于核心、拥护核心、紧跟核心、捍卫核心。坚定理想信念，增强“四个自信”，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的立场观点方法指导实践、推动工作、促进发展。二要做讲规矩有纪律的表率。认真学习贯彻党章，努力做到党章所令率先行，党章所禁带头止，把思想和行动统一到党章上来，切实把党章内化于心，外化于行。要模范遵守党纪国法，始终用纪律规矩来规范自己的言行，不断增强防腐拒变的“免疫力”，筑起防微杜渐的“防火墙”。三要做讲道德有品行的表率。自觉立德、修德、践德，提升道德境界，始终保持高尚的精神追求和道德情操。恪守职业道德，始终保持对宪法的信仰和敬畏。四要做讲奉献有作为的表率。时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，以只争朝夕的紧迫感和责任感，无私奉献、勇于担当，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，在实践中探索突破，在突破中创新发展，依靠自己的辛勤努力，开辟人生和事业的新境界。

　　二、注重基层，强化基础，建设全面过硬党支部。

　　党支部是党的神经末梢，承担着保证党的路线方针政策落地生根的重要责任。推进全面从严治党，必须强化基层党建，这是基础。只有把支部建设抓实，把支部工作做实，让党的每一个组织都坚强起来、每一个“细胞”都健康起来，党的路线方针政策才能得到有效贯彻，党组的决策部署才能有效落实。一要抓好思想政治工作。抓党建最根本的是改造主观世界，最基本的手段就是抓好思想政治工作。我局的党组理论中心组学习制度日趋规范，党支部的学习也要进

　　一步规范起来，学以致用。应该说，我们现在的学习还是初步的，需要持续在学懂弄通做实上下功夫。要认真组织学习其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法，巩固马克思主义在意识形态领域中的指导地位，真正做到真学、真懂、真用。健全完善党内激励关怀帮扶机制，做好党员服务工作，增强党员的荣誉感、自豪感和归属感。积极引导党员干部讲党性、敢担当，增强抓好意识形态工作的自觉性，主动抵制错误观点和错误倾向，坚定理想信念，守好思想阵地，筑牢思想防线。二要严格党的组织生活制度。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重

　　要形式。必须坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，切实增强“三会一课”的吸引力和实效性，努力使“三会一课”生动活泼、富有成效。党员领导干部要以普通党员身份按时参加所在党支部、党小组的组织生活，参加党课教育，严格落实双重组织生活制度。三要着力提升党支部的组织力。提升组织力就是要把党员组织起来，把群众组织起来，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要注重在加强政治领导中提升组织力。习近平总书记强调，要强化基层党组织政治功能，使每个基层党

　　组织都成为坚强战斗堡垒。落实这一重要要求，最根本的是要加强政治建设，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，确保党组织和党员用党的创新理论武装起来、统一起来，不断凝聚信仰的力量、组织的力量。要注重在服务群众中提升组织力。密切与群众的联系，深入开展在职党员到社区报到、为民服务活动，推动党员干部深入基层、深入群众，和群众面对面、手拉手、心连心。坚持以人民为中心，提升XX工作的公信力和亲和力。四要切实加强支部标准化建设。要根据机关党委去年下发的实施方案，按照班子建设标准化、党员队伍建设标准化、制度机制建设标准化、活动场所标准化、档案资料标准化的要求积极推进支部标准化建设，年底之前要确保机关支部全部达标。五要切实履行党建责任。党组和党组成员要认真履行抓党建的主体责任、领导责任，落实全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”，发挥好“关键少数”的示范引领作用。机关党委要认真履行党建实施的主体责任，创造性地落实好市直党工委和局党组的部署要求，充分调动党支部的积极性和主动性，强化政治功能，切实把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要牢固树立党的观念，强化组织意识，认真履行好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引领党员发挥好先锋模范作用。

　　三、党建引领，融合带动，推进XX工作科学健康发展。

　　党十九大旗帜鲜明地指出“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，党领导一切，抓党建就与一切都有关系，各个行业、各个领域、各个部门、各项工作都要有党的组织、党的力量、党的声音。党领导一切，最终要看党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在基层是否得以实现，要看党建工作是否引领着各方面的工作。因此，必须把党建工作前抓一步、深抓一层，推动党组织和党员向中心工作聚焦，向重点任务发力，实现党建工作与业务工作深度融合，真正使党的领导向基层延伸、向纵深推进、向全域拓展。要在以下几个方面抓好引领。一要抓好政治引领。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，打牢思想基础，引领全局工作人员坚持党对XX工作的领导，在中国特色社会主义旗帜下行动，确保XX工作沿着正确的方向发展。

　　二要抓好组织引领。让党组织成为凝聚党员群众的核心，让党员群众成为党组织的左膀右臂，推动党的工作有效覆盖全体干警，形成“聚合”态势，切实把党的组织优势、组织力量、组织功能充分发挥出来。三要抓好作风引领。通过加强党性锻炼，使全体党员把合格党员的标准立起来、把做人做事底线划出来、把党员的先锋形象树起来、把精、准、细、严的工作作风体现在为民服务之中。四要抓好队伍引领。把党员干部队伍建设得更有理想、更有力量、更有干劲，充分发挥“头雁效应”，以党员的先锋模范作用，引导大家集聚在党的周围，努力为XX事业贡献智慧和力量。总之，坚持党建引领，就是要始终把党的建设放在第一位，把全面从严治党要求融入到XX工作各个方面、各个环节，确保党建引领在XX工作中的全覆盖。

　　同志们，全面从严治党永远在路上。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照新时代党的建设总要求，坚持站位更高、格局更大、要求更严，努力推动机关党建工作创新，不断提高新时代机关党建工作水平，为实现全市XX工作“三个全面提升”提供坚强的组织保证，为服务XX市跨越崛起做出新的更大贡献!

灯下黑专项整治工作方案篇5

　　过去一年,在局党组的正确领导下，xx区国土规划局机关党委深入学习贯彻党的十九大精神，以全面从严治党和强化执政能力为重心，不断加强全局党建各项工作，积极推进党员队伍规范化管理，较好的完成市国规委以及区委区政府的各项工作部署，推进我局基层党建工作取得新成效。

　　一、2019年度党建工作总结

　　(一)以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导

　　1.坚持正确政治方向，切实贯彻执行党的政策。一是局党组、机关党委、各党支部紧紧围绕党章党纪党规、习近平总书记重要讲话精神、党的十九大和历次全会精神和省、市委全会精神，以党组中心组专题学习、机关党委会议、党支部组织生活会等形式，及时传达党的有关文件精神，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的决策部署上来，确保全局在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，深入开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的专题学习，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒的影响，营造风清气正的良好政治生态。三是全面贯彻民主集中制，明确“三重一大”事项审批流程，坚持党内请示报告制度，及时向委党组和区委报告请示有关事项。四是坚持党总览全局、协调各方，充分发挥党在全局工作中把方向、管大局、保落实的重要作用，落实“一岗双责”，党政一把手不直接分管人、财、物，并建立“正职监管，副职分管，集体领导，民主决策”的工作机制。

　　2.以党的十九大精神为理论武装，全面增强执政本领。一是迅速掀起学习十九大精神热潮，推动全局学习教育活动持续深入。党的十九大召开以来，研究制定了《学习贯彻党的十九大精神实施方案》，将学习十九大精神作为政治必修课，组织全局55名党员干部参加区委党校十九大轮训，及时树立新时代政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上行动上始终与党中央保持一致。二是增强学习本领，在全局营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设学习型党组织。今年以来，全局深入系统地开展集中学习12次以上，个人自学每人每周不少于7个学时，通过做好学习笔记，撰写学习心得，突出重点，提高学习效能，在“学省党代会精神迎党的十九大召开”党员考学活动中取得参与率和满分率双100%的好成绩。三是突出学以致用，牢牢把握十九大报告提出的有关国土资源和规划的新任务新举措，将党的理论方针政策转化到具体工作中去，将生态文明建设、生态系统保护、农村土地改革、绿色资源发展等一系列国土规划新思想、新要求落实到xx区城市发展中去。

　　3.强化自身建设，履行全面从严治党主体责任。“打铁还需自身硬”，扎实推进党建工作规范化、科学化发展。我局结合实际，制订了《xx区国土资源和规划局落实全面从严治党主体责任制度》和《xx区国土资源和规划局落实全面从严治党主体责任清单》，将贯彻落实党中央提出的各级党组织要担当和落实好全面从严治党主体责任制度化，充分厘清局党组书记、局班子成员、局属单位、机关科室、各党支部及党支部书记从严治党具体责任，完善主体责任约谈一把手机制，增强一把手“三述”监督实效，形成层层抓落实格局，督促全局各单位、各党支部在落实全面从严治党的决策部署中找准自身职责定位，进一步提高思想认识，把从严治党责任时时刻刻记在心上、扛在肩上、落实在行动上，实现责任全覆盖。处级领导干部按照上级要求，按时按规报告领导干部个人有关事项。

　　(二)加强组织建设，切实夯实党建工作基础

　　1.全面推进“两学一做”学习教育常态化。局党组和局机关党委班子带头将“两学一做”融入日常、抓在经常，持续抓好党章党规和习近平总书记系列讲话精神的学习，深入学习习总书记对广东工作重要批示精神。根据《广州市xx区国土资源和规划局机关党委及基层各党支部党员组织生活制度》，严肃“三会一课”制度，建立各党支部“三会一课”工作台账，做到学习有记录、留痕迹、促成效。结合建党96周年开展主题纪念活动，举办党组书记讲延安精神党课、重温入党誓词、组织党员同志观看《南粤党旗红》、“学省党代会精神迎党的十九大召开”党员考学等各种形式的学习教育活动。

　　2.科学合理搭架党组织架构。按照《中共xx区国土资源和规划局机关党委下属党支部设置调整方案》，重新设置并形成了以局机关党委为中心，局机关、国土所等6个党支部为分支的科学化的党组织架构。对调整后的全局100多名名党员的信息进行采集，并导入党员统计信息化系统，形成了党支部管理、机关党委审核的线上垂直管理模式，大大提高了党员管理的准确性、完整性和高效性。

　　3.规范党建日常管理工作。2019年xx月份组织召开基层党支部党建工作交流大会，印发《xx区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》，进一步落实“三会一课”制度要求，规范日常党建工作流程，夯实支部管党治党的责任，以支部工作标准化引领机关党建工作规范化。严格按照“严进宽出”的组织原则，完成了两位预备党员转正工作和三名发展对象的考察培养工作。

　　4.完善群团组织建设。过去一年，我局顺利召开工会代表大会和第一次团员大会，举办了各式各样的群团活动，如“出彩国规人”主题汇演、五人篮球赛、七人足球赛、户外义务劳动、三八节春游等文体活动等，在工作之余，极大的丰富了基层职工的文体娱乐活动，提高了干部职工凝聚力和集体荣誉感，加强了局内各单位以及区各职能部门之间沟通交流，还搭建了局内各单位以及区各职能部门之间的多元沟通平台。

　　(三)加强正风反腐，大力推进党风廉政建设

　　1.切实加强纪律教育。制定《2019年xx区国土资源和规划局党风廉政建设工作要点》，拟定《2019年开展党风廉政建设活动计划一览表》，组织全局开展“作风建设能力提升年”和作风纪律学习月活动。抓好警示教育，通过开展廉政教育进一步提高党员干部的政治觉悟和廉政意识，2019年，共进行党风廉政学习教育176次，整理各科室党风廉政建设工作思路18份。组织集中观看反腐倡廉警示系列片7次。分批次组织参观红色基地6次，定期发送廉政短信、廉政推文。制定党风廉政各类问题清单，明确重点问题的工作内容、成果形式、工作目标和完成时限，强化政治责任、担当责任和岗位责任，抓紧抓好各项工作落实。召集法律小组，修改完善局内规章制度125项，确保各项工作有章可循，推动全面从严治党向纵深发展。

　　2.强化监督执纪和谈话提醒。2019年，对机关各科室、局属各单位的公章管理、业务合同、财务报表、公车管理、窗口服务等进行了38次检查，对抽检存在问题的单位及时督促整改。按照上级纪检工作要求，落实抓早抓小谈话提醒工作，建立谈话提醒制度和建档留底。要求各科室、单位负责人结合日常业务管理和队伍建设，抓早抓小，综合运用监督执纪“四种形态”，做好谈话提醒工作。2019年，我局共开展廉政谈话14人次和提醒谈话195人次。其中，咬耳扯袖187人次，红脸出汗8人次;处级12人次，科级49人次，一般干部134人次。

　　3.组建局内纪检监察队伍。我局根据上级的指示精神结合工作实际，在执法、国土所以及5个事业单位配备了兼职纪检干部。召开专兼职纪检干部会议，对专兼职纪检干部进行教育培训，加强对纪检干部的政治素质和业务培训，增强监督执纪能力，更好地发挥监督执纪问责的作用，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，严防“灯下黑”。

　　(四)聚焦主业，服务区域发展大局

　　1.开展重点地区规划，优化xx空间发展格局。开展xx湾(沥滘片区)、珠江后航道区段、上涌果树公园周边地区、中大国际创新谷示范区等重点片区的城市设计及控规优化以及新一轮广州市城市总体规划xx区编制工作。开展区河涌水系整治研究和控规修改，编制生态廊道建设实施方案等，指导和引导xx湖、xx湿地、万亩果园周边地区高品质建设。擦亮历史文化保护名片，完成南华西、洪德巷、龙骧大街三片历史文化街区保护规划和黄埔村保护发展规划等工作。

　　2.加强土地保障和管理，促进节约集约用地。完成生态城功能片区土地利用总体规划调整完善工作，新增建设用地规模302公顷;积极推进土地供应，出让10个地块10.2万平方米，完成用地结案11宗共计29.4万平方米;完成2019年红线储备计划，推进地铁十一号线、三大馆及生态城复建安置房等市政重点项目征收;完成区永久基本农田划定指标(447.3公顷)和耕地质量等别监测验收,节约集约用地考核排名全市第二;通过卫片执法检查验收，获市2016年度土地执法监察工作考核“优秀”等级。

　　3.创新优化审批服务，推动重点项目落地生根。主动服务攻城拔寨重点项目，将涉及我局43项重点建设项目纳入督办，优化审批程序;完善区网上办事大厅，梳理驻区政务中心43个服务事项，受理业务案件xx宗，办结业务案件1945宗，核发“一书三证”共243宗，总体提速近50%，群众满意率100%;成立住宅加建电梯审批工作小组，受理xx宗，办结xx宗;琶洲“一张图”三维数字框架与应用系统项目已验收并投入使用。

　　4.安全生产高频巡查，着力落实信访维稳。对在建工地、安置房、地质灾害隐患点、危房、办公场所开展安全生产检查，全年累计巡查xx家，停产停业整顿xx家，完成两个地灾隐患点防治工程和建筑工地、违法用地整改。全年受理信访案件xx宗，办结xx宗，按时办结率100%。

　　(五)加大推荐选拔力度，提升干部队伍整体素质

　　1.加大干部推荐选拔和轮岗力度。为积极调动起我局青年干部发挥工作的主观能动性、创造性、勇于挑担子，使干部队伍实现可持续发展局面，在局机构改革后，严格按照修订后的《党政领导干部选拔条例》开展干部选拔任用工作，加大选人用人力度。2019年，我局共完成xx名处级领导干部选拔任用和三批xx名科级干部选拔任用工作，还在全局范围内广泛开展科级及以下干部轮岗，取得较好的成效。

　　2. 加大吸纳高素质人才力度。高素质人才引进对我局能更高质量、高标准的发挥职能有着至关重要的作用。今年以来，我局在充分用好编制、职位资源的基础上，积极推进公务员、事业单位公开招聘高素质人才工作。截至2019年12月，全局在编在职硕士研究生近xx人，约占全局人数的xx%;在编在职中级及以上职称近50人(具备副高级以上职称的共5人)，约占全局人数的xx%，人才结构不断优化。

　　3.加大干部日常管理力度。全面开展公务员平时考核制度，切实加强公务员日常工作的管理。制定了《广州市xx区国土资源和规划局在职在编人员因私出国(境)工作制度》，强化因私出国审查审批。积极开展在职干部的业务培训工作，牵头制定全局的培训方案，并做好“广州市公务员培训信息管理系统”、事业单位技术人员继续教育培训的日常管理工作，增强干部教育培训实效。

　　(六)以改善民生为着力点，履行基层党建职责

　　1.创新活动载体，践行服务为民。坚持以提升服务群众水平为工作导向，积极推动便民服务活动载体创新。一是打造“全心登记情暖万家”进社区活动，实现xx区不动产登记实行网上预约与现场取号“双轨并行”、存量房涉税登记业务“全程一号通办”，完善网上业务办理信息等便民服务，实现“让数据多跑路，使群众少跑腿”。二是创建咨询受理平台，解决群众关心的加建电梯问题，共召开2次咨询会，受理xx宗加建电梯咨询和审批案件，主动督促加建电梯工程办理规划验收,保障人民群众生命财产安全。三是实施民生工作预留制，保障民生项目落地。在今年的土规调整完善中，重点预留民众关心的交通、环保、教育、养老等基础设施和公共服务设施项目，完成指导省第二人民医院等2所重点医院规划，解决现状道路交通问题，推进中海名都等4所中小学控规修编，加快区妇女儿童医院等重点项目选址等，确保民生项目能迅速落地。

　　2.深入一线精准扶贫，解决群众难题。2019年，我局前往对口xx村慰问6次，协助汶水村申请修路补助指标，并自筹资助xx万元;对贫困户子女就学生活费补助xx户共xx人，总计xx元;定向采购生猪养殖、水稻种植约xx万元，帮助当地农民实现增收;帮助建设下汶文体广场，对全村的光纤进行升级改造，为村委增设了监控设备等。

　　二、2020年党建工作要点

　　2020年，是贯彻党的十九大精神的关键之年。做好我局2020年的党建工作，我们必须坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终坚持党对一切工作的领导，在市国规委和区委区政府的正确领导下，突出抓重点、补短板、强弱项，努力开创规划国土事业新局面。

　　(一)坚持把党的政治建设放在首位

　　1.牢固树立“四个意识”。自觉维护党中央的权威和集中统一领导，全局党员要深入学习贯彻党的十九大精神和党章，坚决拥护习近平总书记在全党的核心地位，始终在思想上行动上与党中央保持高度一致，坚决执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。

　　2.严格执行新形势下党内政治生活准则。定期组织党员干部集中学习党章，上交学习心得体会，党支部书记和其他党员领导干部要以身作则，引导和督促党员遵守党章，肃清李嘉、万庆良“流毒”，持续增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。

　　3.贯彻落实民主集中制。党的各项工作必须坚持民主集中制原则，凡属重大事项，应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，研究决定。全局要严格遵守“三重一大”规定，重大事项提交局党组研究决策。

　　4.加强党员领导干部党性教育。在全局党员和领导干部中以坚定理想信念教育为重点，扎实开展提高党性修养的主题教育，将李嘉、万庆良案例做为教育重点，引导和督促全局党员干部自觉对照党章自查自纠，增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力。

　　5.树立社会主义核心价值观。全体党员要自觉弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对搞两面派、做两面人。

　　(二)用新时代中国特色社会主义理论武装思想

　　6.认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示精神。按照《xx区国土规划局学习宣传贯彻党的十九大精神总体工作方案》，阶段性、持续性的完成学习贯彻工作。局党组成员和局领导采取挂点的形式，深入挂点科室、单位“带头学”;各党支部、机关各科室、局属各单位要按方案要求开展多次集中学习，确保参与人员全覆盖、学习内容全覆盖，做好会议记录和学习笔记。要充分利用好单位板报、文化墙、宣传栏、微信群等宣传阵地，将党的理论和活动成果展现出来，营造良好的学习氛围。

　　7.理论中心组学习常态化。加强领导班子思想政治建设，提高领导干部的政治理论素养和驾驭全局的能力，带动和促进领导干部职工学习，构建学习型机关。制定理论中心组学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，每年集中学习不少于8次，1次半天，每次集中学习中心组成员的出席率不得低于80%。集中学习以外，坚持自学和参加组织决定的政治理论培训，日常学习以认真研读原著为主。

　　8.深化两学一做教育学习。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，加强“两学一做”工作统筹部署，制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，以党支部为基本单位，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。巩固扩展基层党建重点任务成果，推广支部主题党日、党员活动日、网络教育等做法，加强分类指导和督促检查。开展党员亮身份活动，局窗口单位党员要佩戴党员徽章，接受群众监督，设立党员先锋岗、党员示范窗口。开展在职党员进社区、党员志愿服务等活动，深化“双结对”活动，开展机关党组织与社区党组织结对共建，采取集体报到和个人报到的方式，到居住地、工作地或联系地社区认领服务岗位、认领“微心愿”。

　　9.开展党建工作研究。对照新时代党建工作新要求、新举措，由机关党委牵头研究梳理新时代下党建重点工作，分解任务、研究部署、制定计划，为全局党建工作统筹规划，形成合力。机关党委要定期召开党建工作研讨会，总结局党建工作阶段性成果，听取各党支部工作完成情况和下阶段工作具体计划，并广泛听取意见，分析研判我局基层党支部的阶段性特点和面临的困难，提出指导意见。各党支部按照《党支部工作台账》，根据支部实际情况，做好月度、季度、年度工作具体安排，每月报送工作完成情况，实现重点工作长效跟踪管理。

　　(三)抓组织建设，强党建基础

　　10.加强班子自身建设。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，各级党员领导干部要主动谋划好自己的党建工作职责，局党组、机关党委、党支部形成以上带下、以下促上，上下共同发力，系统推进的三级联动工作格局，带动全局党员共同开展好党建工作。增强领导干部责任担当，主动谋划全局和分管工作，严格执行党的建设各项制度规定，抓好内部行政管理。

　　11.加强党员队伍管理。一是及时更新党员组织关系变动。做好党员组织关系的转接工作，定期更新全局党员台账。二是严格发展党员，严把党员“素质关”、“程序关”、“监督关”，做好2020年度入党积极分子培养考察和3名预备党员按期转正。三是做好青年同志党性教育，加强党员后备队伍建设。四是制定创新党员教育管理形式，充分利用好全省党员信息管理系统，创新“线上”党组织和党员管理模式，将党员管理权限下放到4个在职党支部，实现全局党务管理网络互通。

　　12.严明组织生活。按照《xx区国土规划局基层党组织生活制度》，开展党内组织生活，强化领导干部带头，确保党的组织生活经常、严肃、认真。加强对“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员和民主生活会等党内组织生活制度落实情况的监督检查，确保组织生活制度教育监督管理党员的实效，切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　13.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥群团组织的优势和作用，动员和组织机关干部职工青年妇女围绕局中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动，组织走访慰问老干部、老党员和帮扶困难党员、困难职工等活动。不断增加团青年工作委员会的数量，拓展工作覆盖面，积极开展青年志愿活动。

　　(四)强化制度建设，规范组织运作

　　14.完善党组运作规则。修订完善《xx区国土规划局党组工作规则》，坚持党组发挥领导核心作用与局领导依法依规依章程履职相统一，发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，明确党组成员分工，落实“一岗双责”。坚持党内请示报告制度，重大事项及时向委党组和区委报告请示有关事项，涉及决策问题，广泛征求意见，不断提高领导班子提高决策科学化、民主化、制度化水平。

　　15.规范“三会一课”。按照《xx区国土规划局基层党组织生活制度》和《xx区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》，以党支部为责任单位，持续推进“三会一课”常态化规范化，党支部建立起配套的“三会一课”制度，确保每个月召开1次党小组会、支委会，每季度召开1次党员大会，每年不少于4次讲党课。提升具体工作的规范化水平，做好文书档案的留痕工作、学习会议的记录工作、“三会一课”月度台账工作，创新“三会一课”工作开展形式，努力打造特色、亮点品牌。

　　16.规范党员发展流程。根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》，严格发展党员工作，确保完成发展党员指标任务。严格按照发展党员程序规定进行发展，保证不缺项、不漏项。建立发展党员台账，完备五个发展阶段涉及的入党申请书、积极分子考察表、发展对象培训、入党志愿书、预备党员考察表、支委会研究讨论记录本等资料。

　　17.严格党费收缴、使用和管理。根据《印发的通知》(中组发[2008]3号)等相关规定，严格党费收缴、使用和管理工作。按照《xx区国土规划局党费收缴指南》指引，做好党员党费核算，党员每月自觉缴纳党费，支部汇总连同报告单每季度交机关党委。机关党委做好年度党费公示工作。

　　18.持续开展组织工作自查自纠。以转变作风、改进方法、提升能力为目标，进一步提升党建效能，提高党建质量。按照区委组织部印发的《关于开展组织工作自查的通知》要求，对照材料清单，部署我局2020年组织工作自查自纠计划，深入开展党费收缴、“三会一课”落实情况、组织生活会、发展党员、政治学习落实情况5项检查，坚持一项一项抓、一项一项改、一项一项规范，为我局以后的党建各项工作打下基础。

　　19.定期开展党务工作培训。围绕抓重点、补短板、强弱项，聚焦党建工作主业，注重组工干部培养，助力局党建工作可持续发展。定期举办党务工作人员研讨培训班，加强全局党务工作人员重点工作交流经验;收集工作中普遍存在的问题，召开专题培训会，进一步提升我局党建工作专业化水平。

　　(五)从严建设高素质人才队伍

　　20.落实党管干部原则。选拔任用要把政治标准放在首位，强化党组织领导和把关作用，落实“凡提四必”要求，严格考察程序，通过党小组、支委会、机关党委会层级审查，严格把好组织统筹关、政治素质关、规矩纪律关、细节程序关，确保任用干部政治过硬、素质过硬。

　　21.加强干部选拔任用。严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，建立完善科级干部选拔任用工作制度，从严抓好上级有关干部选拔任用规定的落实，建立工作台账，施行干部选拔任用全程纪实。

　　22.着力关心关爱干部。广泛开展谈心谈话，及时掌握干部思想、工作、作风、生活状况。发挥党建带动作用，重视党员干部心理辅导和教育，做好压力释放疏导。开展重大节日送温暖活动，关心患病住院职工。

　　23.抓好老干部服务保障。深入落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，深入抓好离退休干部的服务和保障工作，关心老干部身体健康、落实生活待遇以及帮困帮扶等工作。搭建服务平台，进一步丰富离退休干部精神文化生活。畅通渠道，重视离退休干部诉求，解决有关问题，按制度规定做好老干部重大节日走访慰问、医疗保健、遗属抚慰等工作。

　　24.从严从实抓好干部经常性监督管理。把严的要求贯彻干部工作全过程和各方面，认真落实处级领导干部个人有关事项年度集中填报。把党员干部谈话提醒形成为一项常态化的党组织工作，坚持抓早抓小抓预防。细化完善公务员平时考核方式，确保及时准确掌握在编人员任职情况，防止“带病提拔”的情况发生。

　　(六)扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争

　　25.落实“两个责任”。进一步落实党风廉政建设各项制度，严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，做好常态化党风廉政建设。领导干部要自觉强化担当意识，认真履行好管党治党职责，定期研究党风廉政工作，落实“一岗双责”，推进党风廉政建设和廉政风险防控与业务工作同步谋划、同步部署、同步实施，贯穿到日常具体工作的全过程。

　　26.强化正风反腐监督检查力度。一是强化党内监督。建立党风廉政建设工作定期检查制度，及时掌握各单位的工作落实、推进情况，进一步扩大纪律排查范围。领导干部带头履行监督职责，落实全面从严治党主体责任约谈制度，分管领导要定期约谈分管部门领导。处级领导干部按要求做好“三述”报告。二是着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。定期邀请局内外党代表、民主党派代表、人民群众代表召开座谈会、发放测评表，对领导班子及工作人员的工作作风、生活作风等进行评议、测评。同时，畅通民意表达渠道，设立干部作风举报箱和举报电话。

　　27.坚持问责从严。把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，定期进行政风行风抽检。准确把握和运用好监督执纪“四种形态”，坚持关口前移，抓早抓小抓预防，使党员干部心存敬畏、秉公用权、廉洁自律。不断释放问责无例外信号，建立情况通报制度，对落实从严治党主体责任不力、管党治党存在宽松软等问题进行问责并给予通报批评，并根据实际情况做出相应处理。

机关党建灯下黑问题专项整治方案机关党的建设灯下黑专项整治

灯下黑专项整治工作方案篇6

　　XXX是统一领导县直机关党的工作，指导督促县直机关各单位党组织落实机关党建主体责任，抓好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的县委机构。现辖管党组织XX个，其中机关党委XX个，党总支XX个，党支部XX个，共有党员XX名。

　　今年来，XXX严格按照县委部署要求，以政治建设为统领，着眼于县委中心工作及各项重点工作任务，以“三抓三提升”党建工作思路为抓手，坚持问题导向固本强基、目标导向聚力攻坚、质量导向提质增效，抓实“基层党建质量提升年活动”，有力推动机关党建走在前、作表率，为做好“六稳”工作，落实“六保”任务建强了有力的组织堡垒。

　　一、主要工作开展情况

　　一是突出主责主业，聚焦基层抓责任落实。围绕解决机关党建工作“抓什么、谁来抓、怎么抓”的问题，从明责、述责、靠责、问责“四个方面”，制定《XXX、部门党组(党委)、XXX基层党组织和基层党支部抓机关党建责任清单》，印发《2020年XXX党建工作要点》《关于建立XXX委员联系支部党建工作制度的通知》，建立县XXX统一领导、部门机关党委(党组)、党总支直接领导、党支部狠抓落实的三级责任体系和组织书记抓党建承诺、述职、评议、问责“四位一体”责任链条，进一步明确机关党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”、党建专干具体落实的责任。召开XXX会专题研究党建工作XX次，组织召开机关党建例会听取各部门、单位抓党建工作汇报XX次，深入部门、单位开展党建指导18次，有力地推进党建工作主体责任落实。

　　二是突出政治导向，聚焦思想抓X。始终坚持正确的政治方向、价值取向和舆论导向，守好X主阵地。印发《肃北县直机关理论大学习大提升篇目清单》，按照“一岗双责”要求，将X工作列入年度机关党建工作要点，制定印发《XXX2020年落实X工作责任制重点任务清单》《XXX--X工作责任制督查办法(试行)》等，切实将X工作细化分解，责任到人，把X工作与机关党建工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成齐抓共管的新合力。今年以来，XXX先后两次对所属XX个党组织进行了X工作责任制落实情况指导督查。

　　三是突出量化清单，聚焦基础抓对标规范。紧扣党支部建设6项27条标准和“四抓两整治”重点任务，坚持从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起，督促X个党支部按期换届，改补选党组织委员X余人，组织开展新任职党组织书记轮训班X次，培训党组织书记X余人次，规范建设机关事业单位党组织党建活动室、党建文化角X个。严格落实组织生活标准，规范开展“三会一课”，按标准程序做好党组织换届工作。严把发展党员入口，组织X名入党积极分子和X名重点发展对象参加专题培训，全年发展党员X名。聚焦基层组织党内政治生活，深入开展以革命传统教育、堡垒旗帜教育、公益实践教育、岗位履职教育、廉政警示教育等为内容的主题党日活动，以活动成效助推“三会一课”质量提升。深化拓展“四比四看四争做”党建载体，积极开展典型培树和党建品牌创建活动，培树省级“标准化党支部”X个、市级“样板党支部”X个、县级“示范党支部”X个。

　　四是突出提质强能，聚焦基本强内生动力。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实组织生活会、党员民主评议、谈心谈话等制度，广泛开展“党员亮职责、亮身份”、“双述双评”等活动，党员经常性教育管理措施有效落实。综合运用学习强国、XXX党建APP等载体，创新学习培训方式，实现党员教育培训全覆盖。建立“机关党务工作群”，推送“微党课”、发布党建“新动态”、转载党建“好文章”X篇，印发机关XXX党组织特色亮点手册，把各机关党组织党建业务融合的创新举措亮出来，对实践中的先进典型和经验做法认真总结和推广宣传，让各党组织互查互鉴互学，持续补短板、强弱项、抓整治，推动机关党建工作提质增效。

　　五是突出工作督导，聚焦问题抓落地见效。XXX对照不同领域党支部建设标准化要求，运用“互查、互评、互学、互促”的考评模式，先后三次对所属X个党组织进行了“把脉会诊”，聚焦“薄弱问题”、“薄弱环节”，对各党组织党建工作责任制落实、“三会一课”制度落实、党员队伍建设、党员教育管理、党费收缴、党支部组织设置及按期换届、“五联双报到”制度落实等情况进行了全覆盖督查，对发现的问题现场指导整改，对优化党组织设置、加强党员教育管理，推进规范性和标准化提出了指导意见和建议，按照有利于加强党的领导、有利于加强党员管理、有利于服务群众的原则，扎实整顿提升软弱涣散党组织X个，促使“督查问效”变为“督导增效”，营造了比学赶超、争先进位的党建工作氛围。

　　六是突出廉政建设，聚焦作风抓服务效能。围绕党建引领服务能力提升，不断把干部的思想建设、作风建设、能力建设与机构改革和“放管服”改革深度融合。结合脱贫攻坚收官战，紧盯重要时间节点，围绕突出问题，聚焦服务效能，以国家脱贫攻坚普查和省考为契机，对资料台账、驻村队伍、帮扶项目、成效评估等进行全面核实整理、查漏补缺，确保帮扶资料“一台清”，帮扶工作“一口清”。同时，以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》为重点，督促县直各部门单位经常性抓好纪律教育，深入推进廉政文化、廉政教育进机关宣讲活动，选取机关典型违纪案件进行警示教育，组织机关党组织开展各类警示教育X余次，营造了浓厚的廉政教育氛围。

　　七是突出党建赋能，聚焦中心抓引领提升。坚持以中心工作为纲，充分激发党员红色动力。在疫情期间，充分发挥组织优势，率先成立XXX党员先锋队，深入社区协助开展来肃返肃人员摸底排查、疫情防控宣传、环境消杀、数据统计等工作，有效发挥出了党组织和党员先锋的先锋作用。以培塑“组织力”为重点，印发《关于开展机关党建提质行动，创建让人民群众满意的模范机关实施方案》，积极开展“模范机关”创建工作，扎实推进县直机关建设绝对忠诚、思想过硬、组织有力、作风优良、担当有为的模范机关，重点打造了县委办“六个对标”和司法局“党建+”等机关品牌。以强化“服务力”为目标，落实“党建联盟、结对共建”和“五联双报到”工作机制，依托“XXX党建·社区E家”平台，积极组织机关事业单位在职党员到社区报到履职，参与社区疫情防控、社会治理等工作。开展“共叙民族情、共铸团结曲”“卫生大清扫·党员我先行”“吹哨整合民生诉求，应哨化解民生问题”等活动X余次，帮办实事X余件，将组织力量与民族团结、平安建设、文明创建、扫黑除恶等重点工作相融合，下沉资源与居民需求相融合，有效化解辖区居民急难愁盼的问题。

　　二、存在的主要问题

　　虽然XXX工作部署扎实，推进有力，但离上级要求还有一定差距，主要表现在：一是部分党支部对支部工作条例、党员教育管理工作条例、 发展党员工作细则等党内法规及本领域的规范性文件经常性学习掌握不够，政治理论和业务知识更新不够及时;二是各党支部部分委员兼有重要业务工作，精力有限，用心用力抓基层党建工作的精气神不够到位，落实“两个责任”和“一岗双责”尚有差距;三是对党员的日常教育管理有待增强，借助微信、 QQ、学习强国等平台开展线上活动效果有待加强，个别党员政治站位不够高、党性修养和法纪意识参差不齐

　　三、下一步的工作计划

　　坚持以基层党组织规范化提升为抓手，以解决党员和党组织作用发挥为重点，以机关党建“走在前，作表率”为目标，持续加强机关党建规范化建设，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，以机关党的建设高质量引领全县经济发展的高质量。

　　一是以“围绕中心、建设队伍、服务群众”为核心，促进机关党建与业务工作深度融合。紧扣“三个服务”(服务好群众，服务好县委重点工作，服务好本单位中心工作)，进一步明确机关党建工作目标、工作内容、工作措施，促使机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，力促机关党建与业务工作深度融合、协同并进。

　　二是以推动党建工作标准化、程序化、规范化为目标，全面提升机关党建工作水平。持续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《关于推进党支部建设标准化全面提升基层党建工作整体水平的实施意见》的贯彻落实，督导县直机关党组织进一步细化量化党支部建设标准，形成目标明确、内容清楚、职责分明的党支部工作体系，切实提升党支部组织力。加强机关党建阵地建设，规范设置标准，推动有独立办公场所的党组织设立党员活动室等党建阵地。

　　三是以健全完善党建联系、激励、考评办法为举措，全面提升机关党建的地位和作用。持续推进XXX委员党建工作联系制度，推行“片区工作法”，由XXX领导牵头，分片联系调研，分块解决问题，整体提升地位作用。开展“逐支部观摩，整单位提升”活动，对“三会一课”、主题党日、双重组织生活等党建基本动作逐一检查考评推动，把党建基础打牢做实。积极落实党支部经费保障事项，调动党支部工作积极性，发挥党支部在教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众中的主体作用。

　　四是以开展“大学习、大培训、大提升”活动为抓手，全面提升党务干部的能力素质。继续实施党支部书记素质提升工程，强化党的知识培训，抓实新任职党组织书记培训和支部委员履职培训制度，切实提高党务干部的党建业务素质。适时举办机关专职干部培训班、入党积极分子培训班和新任党支部书记培训班，对全县机关专职党务干部进行能力提升培训，建设一支有信念、有本领、有担当、有正气的党务干部队伍，以党务干部能力提升激发全县基层党组织的生机和活力。

灯下黑专项整治工作方案篇7

１、党内政治生活不经常、不认真、不严肃

1、强化领导责任，提高党支部书记政治意识、学习意识和责任意识，有效行程责任落实机制，力促落实“第一责任人”的职责。

2、强化党员理想信念和宗旨意识。加强宗旨意识教育，不断提高党性观念。加大对党员的学习、培训力度，结合“两学一做”活动深入开展，从思想深处让广大党员接受教育，增强宗旨意识，提高党性观念，增强理论思维能力，用坚定的理想信念激励自己，并自觉接受尊重监督，永葆共产党员先进性。

3、三是严肃纪律严守规矩，坚决执行组织纪律。继续深入开展“两学一做”学习教育活动，巩固强化党章意识，增强执纪严肃性，严守党纪党规；改进工作作风，强化立规执纪，有针对性地解决工作中的实际问题，端正态度，强化认识。

2、“三会一课”等基本组织生活制度不规范、不落实、不到位

严格落实《关于印发党支部组织生活标准化“十二条”的通知》要求，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，坚持把党组织生活与党员大会相结合，每月召开1次支部委员会、1次主题党日活动，1次党员集中学习，每季度召开1次支部委员大会，上1次党课，每半年开展1次普遍谈心谈话，1次组织生活会，2次支部委员民主生活会，1次民主评议党员。　　  

3、重业务轻党建，党务政务“一头冷一头热”问题

1、推进党建工作的积极开展，要增强中心意识和大局意识，努力寻求党建工作和业务工作的最饥饿结合点，做到党支部工作和业务工作有机融合，两手抓、两肩挑，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党建工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

2、切实保障制度健全落实。一要加强制度建设，建立健全党建工作的规章体系，逐步实现党建工作制度化、规范化，常态化，强化各项制度的落实，增强党支部的执行力。二要强化监督体系，增强党内监督约束机制，确保制度的科学性和可操作性，切实增强党建工作实效性。

灯下黑专项整治工作方案篇8

　　2020年县直机关党的工作总体要求是：以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，锁定机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的总任务和“走在前、作表率”的总目标，着力落实中央和省市县委关于机关党建工作部署要求，在“突出一条主线，构建七大体系”上用智用力，补短板强弱项，持续提高机关党建质量和水平，更好发挥引擎作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、建设经济强县提供坚强保证。

　　一、突出一条主线，建设模范机关

　　1.在突出机关政治属性主线上搞研发抓落实。深入学习贯彻XXX在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和机关党建工作的重要论述，围绕“努力在深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”，根据中央和省市县委关于机关党建工作的部署按排，研究制定《关于开展模范机关建设工作的实施方案》，定实任务目标，明确标准措施，落实落细落到位，组织县直机关党组织和党员干部做政治过硬的模范、理论武装的模范、主责落实的模范、组织有力的模范、担当作为的模范、改革创新的模范、服务群众的模范，推动各项工作走在前、作表率，切实发挥机关党建风向标作用。拟于“七一”前夕，命名表彰一批模范机关建设先进单位和个人。

　　二、构建政治与思想建设体系，做到固本强基强党建

　　2.坚持政治建设标准化，抓牢党的政治建设这个根本。始终坚持把深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为加强党的建设的根本政治任务，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，制定《县直机关加强党的政治建设的实施意见》，聚力落实，切实做到用XXX新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，形成指导工作和实践的行动自觉，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XXX为核心的党中央保持高度一致,。

　　3.坚持思想建设标准化，夯实党的思想建设这个基础。要深刻认识党的思想建设是党的建设的基础，信仰信念是党的思想建设的根本。根据中央和省市县委关于加强党的思想建设的部署要求，制定《关于加强和改进新时代加强县直机关党思想建设的实施意见》，针对党的思想建设存在的弱化、虚化、形式化、庸俗化等问题，着力强化理论武装不动摇，着力加强理想信念教育不放松，着力提升党性修养不跑偏，着力抓好道德建设不懈怠，补足理想信念之“钙”，把我们党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、始终经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

　　三、构建班子与队伍建设体系，做到固堡垒强先锋提战力

　　4.推行党支部建设标准化，促进机关党组织建设规范化。认真学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，制定《县直机关党支部标准化建设实施细则》，推动党支部工作按照标准做、沿着流程走。举办“党支部建设”论坛，深化“支部工作法”案例总结运用。推进基层党组织设置和活动方式创新，深化“互联网+党建”，发挥“支部工作”APP平台作用。举办基层党支部书记、党小组长示范培训班，提高其工作本领。落实“五个基本”要求，深化“五星级党支部”创建活动，培树一批标准化规范化示范党支部。制定《县直机关党小组工作规则》，为党小组开展工作提供依据和遵循。以党支部标准化建设为关键、为切入点，全面提升机关党组织政治功能和组织力，使机关党组织建设更加标准更加规范。

　　5.推行行业系统党建工作标准化，做到党建与业务同步推进。研究制定《关于加强行业系统基层党建工作的实施方案》，通过建立行业系统党建工作协调机构，明确全县行业系统党组织管理关系，加强全县行业系统领导班子自身建设，规范全县行业系统干部培养选任工作机制，加强行业系统党建目标责任的考核，实行行业系统主管部门做到业务与党建同步部署、同步督查、同步落实、同步考核，把党建工作纳入行业系统年度工作综合成绩，分值权重不少于三分之一。

　　6.推行党员发展、教育和管理工作标准化，建设高素质党员队伍。根据《中国共产党发展党员工作细则》，结合实际，研究制定体现地方特色的《中国共产党发展党员工作标准化监控操作规程与样例模板》，提升按标准按程序发展党员工作的质量和水平。认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》和省委办公厅印发《关于贯彻〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》，结合实际，制定落实《关于推行县直机关党员教育培训和管理标准化的实施方案》，促进党员教育管理更加标准规范。

　　7.推行党建工作人员配备标准化，建强党建工作人员队伍。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市委有关部署要求，结合机关实际需要，研究制定《关于配优配强机关专职党务工作人员的实施方案》，确保机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的1%至2%，总量不少于2人。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。按中层干部配备程序，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部专兼职从事党务工作，建设一支高素质专业化的机关党务工作人员队伍。

　　四、构建纪律与作风建设体系，做到肃纪正风优生态

　　8.推行作风建设标准化，大力弘扬优良作风。深入贯彻落实中央八项规定精神及各级实施细则办法要求，聚焦隐形变异“四风”问题，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，出台《关于推行县直机关作风建设标准化的实施意见》，明确规定要求，广大机关党员干部不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。要对顶风违纪行为严肃查处，通报曝光。要发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约。要严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。要完善和落实党员干部直接联系群众制度，切实改进调查研究，大力倡导真抓实干、担当作为。要规范督查检查考核工作，严格控制总量和频次。要反对特权思想和特权现象，增强自律意识，严格家教家风。

　　9.严明党的纪律标准化，把纪律和规矩挺在前面。编写《县直机关党员干部负面言行提醒手册》，强化纪律教育，不断提高全面遵守党的“六大纪律”的自觉性。把学习《中国共产党纪律处分条例》纳入部门单位党组(党委)理论学习中心组学习内容和各级党校教育课程。以案为鉴、以案示警，分领域分行业开展警示教育，加大对违纪违法典型案例通报力度。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循。充分发挥机关信访举报网站作用，加强问题线索管理。加大审查调查工作力度，严肃查处违纪违法问题。

　　10.深化标本兼治，健全不敢腐、不能腐、不想腐的机制。围绕规范权力运行，强化监督制约，完善廉政风险防控机制，建立健全党员干部廉政档案。深化运用“四种形态”，注重抓早抓小，经常“咬耳扯袖”，做实日常监督。持续开展各部门机关纪委执纪审查工作专项检查和评估考核，实现全覆盖。建立机关审查处理违纪案件质量评查机制，加强备案监督。

　　五、构建制度与阵地建设体系，做到有章有场能保障

　　11.建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。结合县直机关实际需要，研究制定《关于在县直机关建立和落实不忘初心、牢记使命的制度的实施意见》，建立持续学、跟进学的长效机制，让学习形成习惯、成为自觉;建立深调研、促发展的长效机制，让调研变成常态、蔚然成风;建立走流程、解难题的长效机制，让服务贴近民心、对接民意;建立善应急、敢担当的长效机制，让突发事件、尽在管控之中;建立找差距、挖病灶的长效机制，让整改更加精准、立竿见影。

　　12.持续推进机关党的政治生活规范化建设。根据中央和省市委新的文件规定，进一步完善《全县机关党组织组织生活规范化建设导则》，对“三会一课”、主题党日、组织生活会、双重组织生活、谈心谈话、党员定期汇报、民主评议党员、述职评议考核制度进行修订，使之充分体现新精神新要求，有效机关党的政治生活质量。

　　13.精准压实各级机关党建责任。制定《关于进一步明确县直机关各级书记抓党建工作责任的实施办法》，明确规定，县直部门单位党组(党委)履行抓党建工作主体责任，党组(党委)书记履行抓党建工作第一责任人的责任;分管党建工作的副书记履行抓党建工作具体责任人的责任，专(兼)职党务工作者履行具体落实党建工作责任人的责任;党组(党委)领导班子其他成员履行抓党建工作“一岗双责”的责任。各级党支部(总支)书记履行抓党建工作具体落实责任人的责任。切实做到“书记抓、抓书记，用责任制管责任人，责任人带一班人”，推动党建工作真正落实到位。

　　14.强化机关党建阵地规范化建设。开展机关党建阵地规范化建设提升年活动，研究制定《机关党建阵地综合体建设方案》，可单独建设，或整合多个部门单位资源建设党建阵地联盟综合体。要突出政治功能和亮点特色，优筛设计方案，建成集“党组织办公、党建指导、党务服务、教育管理、机关文化、志愿服务、办公楼走廊和大厅及大院红色氛围营造等多个功能区于一体的面向党员、面向群众、面向社会的机关党建阵地综合体，达到有鲜明的政治功能、有覆盖全域的实体布局、有明确的功能职责、有规范的工作流程、有常态的活动开展、有多方参与的工作模式、有长效的管理机制、有基本的运行保障“八个有”的建设标准。年内，建设10个以党建阵地综合体，示范带动机关党建阵地建设全面展开。

　　六、构建载体与创新体系，做到有活动有特色显活力

　　15.运用党建活动载体，推动党建工作高质量开展。紧扣落实中央重大决策部署和省市县委重要工作按排，县委中心工作、部门单位业务工作，七一、十一、元旦、春节等重大节日，应急突击性工作等，出台《关于策划设计县直机关党建活动载体的指导意见》，规范党建活动载体设计，靠开展内容丰富、形式有效的多种党建活动，推动党建工作质量提升，引领各项工作任务完成。

　　16.运用党建创新项目，彰显党建工作亮点特色。制定落实《关于实施2020年度县直部门单位党组(党委)书记抓基层党建突破项目的工作方案》，明确规定，每个部门单位至少申报1个书记抓基层党建工作突破项目，并组织实施，取得明显实效。继续开展党建品牌创建、党员奉献分星级管理、星级党组织创建、支部优秀工作法案例评选等活动，推广“互联网党建+”模式，再育机关党建新特色新亮点。

　　七、构建督查与考核体系，做到有推进有评估验实效

　　17.健全和落实党建定期与随机督查机制。认真落实中共中央印发《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》和省市县委贯彻落实办法，导入巡视巡察工作理念，制定《关于加强新时代机关党建督促检查工作的实施意见》，明确建立月、季、半年定期调度和督促检查的制度，建立“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔单位、直插现场”的机关党建“四不两直”督导机制，既要督任务、督进度、督成效，又要查认识、查责任、查作风，确保各项党建工作部署落实到位。成立县直机关党务巡察中心，开展机关党务巡察工作，做到以踏石留印、抓铁有痕的劲头，深入一线、真督实查，跟踪问效、强化问责。

　　18.健全和落实党建述职评议考核机制。认真落实中共中央组织部印发《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》，结合县直机关党建工作实际，制定《县直部门单位党组(党委)书记抓机关党建工作述职评议考核实施细则和样例模板》《县直部门单位党支部书记抓党建工作“双向述职”评议考核实施细则和样例模板》，建立健全县直部门单位党组(党委)书记向县委述职、县直机关工委直属党组织(党委、总支、支部)向县直机关工作述职、县直部门单位直属党支部(总支)向县直部门单位党组(党委)述职的三级联述评”机制，科学客观公正评估每个部门单位的党建工作，彻底解决机关党建“灯下黑”问题。

　　八、构建关爱与奖惩体系，做到正向激励反向鞭策

　　19.健全和落实党内激励关怀帮扶机制。认真落实《中国共产党党内关怀帮扶办法》，结合县直机关工作实际，研究制定《县直机关党内激励关怀帮扶实施细则》，把“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”的要求具体化,切实做到对于党龄达到50年、一贯表现良好的党员，颁发“光荣在党50年”纪念章，为党员过“政治生日”。重点加强因公殉职、牺牲党员的家庭的关怀帮扶。按时足额发放新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴。建立生活困难和鳏寡孤独、老弱病残等党员信息库，通过社会保障、党内互助等方式，帮助协调解决实际困难。组织开展“送温暖、献爱心”和元旦、春节等重大节日、“七一”走访慰问等活动，为生活困难党员提供多种形式的帮助。

　　20.健全和落实党内表彰奖励惩罚机制。实行年度党内表彰奖励惩罚，根据年度述职评议考核结果，日常督查调度情况，各方面征求意见情况，综合分析确定2020年度县直机关党建工作先进单位和先进个人，摘掉先进单位牌的单位。拟确定奖励党建工作先进单位X个，先进个人X名。

灯下黑专项整治工作方案篇9

为了进一步全面贯彻从严治党要求，切实解决党建“灯下黑”突出问题，制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻习总书记系列重要讲话精神，按照中央和省、市委关于全面从严治党和加强党的基层建设的部署要求，坚持聚焦问题，全面对标制度规定，深入查找问题短板，分类指导整体推进、全面提升，确保全面从严治党要求落实到每个党组织、每名党员，推动党的建设全面进步全面过硬。

二、整治内容

党支部要突出问题导向，严格按照党内相关制度规定，围绕“组织机构健全、制度体系完善、工作运行规范、教育实效明显、档案资料齐备、作用发挥突出、责任传导到位”目标要求，对照党支部规范建设标准，全面分析梳理党建“灯下黑”问题，细化问题清单，建立整治台账，对照整治要求，逐一整改销号。

(一)着力解决党建制度建设不全面，一些制度执行不严、落实不到位等突出问题。

整治目标：制度体系完善。

具体要求：

1.对照党支部规范化建设标准，党支部进一步健全落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员固定活动日、党费缴纳、发展党员、双述双评、报告工作、公开承诺、领导干部双重组织生活、“一岗双责”等制度。

2.结合本部门工作实际，对党员联系服务群众、党员教育管理、双述双评、报告工作、公开承诺、领导干部双重组织生活、“一岗双责”等制度进一步细化，制定切实可行的具体内容和保证措施，明确落实时限、确保每一项制度落到实处。

3.按照相关制度要求，定期规范开展组织生活、进行党性教育等党内活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，实效明显。

(二)着力解决党内生活不经常、不正常，一些基础性、常规性工作规范化水平不高等问题。

整治目标：工作运行规范。

具体要求：

1.党支部有相对固定的活动阵地和场所，满足组织学习、议事决策、开展活动、服务群众等活动的必要条件。坚持民主集中制原则，重大问题由集体讨论决定。党员大会和各级委员会议事规则、内容、程序合理规范。党支部有年度工作计划、有目标管理责任，各项工作有安排、有考核、有记录，运转有序，全面落实。

2.认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，严格标准、严格培养、严格把关，党员推荐、群团组织推优、培训、政审、公示、表决等制度落实到位，发展党员每个环节程序规范、符合规定，党员档案规范齐全，认真做好党费收缴工作，党员自觉按时足额缴纳党费，党组织及时上缴党费。

3.牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以党支部为重点，各级党组织及书记职责清晰，实行“亮单”管理，各委员责任明确，各负其责。各级党组织实行党务公开，接受党员群众监督。认真开展双述双评，各级党组织书记每年向上级党组织述职、向全体党员报告工作并接受评议考核。

(三)着力解决党员教育管理不严格、方法方式单一、实效不明显，部分党务干部素质能力不能适应新形式新任务需要等突出问题。

整治目标：教育实效明显。

具体要求：

1.严格党员组织关系管理，认真细致做好党员信息库动态管理，做好党组织关系转接工作，每年进行一次党员组织关系排查。

2.注重创作和运用情景互动式党课等形式开展党员经常性教育，进一步提升教育质量;运用信息网络、电化教育等形式，增强教育实效。

3.做好党员服务工作。建立、健全党内关怀帮扶机制，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况，帮助党员解决实际困难。

(四)着力解决主体责任落实不到位，责任压力传导上热下冷、层层递减等突出问题。

整治目标：责任传导到位。

具体要求：

1.严格落实抓党建工作责任制，把党建工作纳入本部门工作布局，在工作力量等方面给予大力支持，保证活动有场所、工作能开展、任务能完成。

2.全面推行党组织书记双述双评制度，将评议结果与绩效考核、选先评优等挂钩，坚决克服重业务轻党建的思想，推动党组织书记履行第一责任人的责任、班子成员履行“一岗双责”，真正将责任压力传导到每一个党支部，将从严治党各项要求传导到每一名党员。

3.建立述职考核评议跟踪督查机制，进一步压实主体责任，层层全面建立党建“三单一账”制度，紧盯突出问题，跟踪督查，狠抓落实，形成各级联动抓部门党建责任体系;强化调研督查、工作通报、个别约谈、分析研判制度落实，强化责任追究，层层传导工作压力，推动党组织书记履行第一责任人的责任。

三、整治步骤

整治工作分三个阶段组织实施。

1.列出问题清单，建立整改台账。组织专门力量，以支部为单位，对照党内规章制度，对照党支部规范化建设标准，深入分析党建工作中存在的突出问题，列出问题清单，制定整治方案和推进计划，建立整改台账，明确整改时限和责任人，实行销号管理。

2.对标规定规范，集中实施整改。围绕整治内容和要求，逐支部抓好整改规范工作落实。

3.建立长效机制，严格考核问责。要着眼长远，建立长效机制，进一步完善相关制度，固化整改结果。结合年底工作考核，学院将对党总支“灯下黑”整治工作进行严格考核;对整改不力、工作滞后的党支部限期改正，整改后仍不达标，列为软弱涣散党组织集中整顿。

四、保障措施

一要靠实工作责任。要把“灯下黑”问题整治工作作为今年党建工作的重点，党总支书记要认真履行第一责任人职责，主动查找问题，对突出问题不回避、不推诿;要细化明确班子成员责任分工，一级抓一级，层层落实。党支部书记是直接责任人，要把各项整改任务和每个环节抓具体、抓到位。

二要强化督查指导。要组织党员特别是党务干部加强对党章党规等党务知识的学习研究、坚持严格按章依规整改，坚决杜绝凭经验、粗线条做法。党总支要对所属支部进行全过程、全覆盖指导，督促落实整改要求，及时纠正出现的偏差。

三要注重典型引导。要及时总结可复制、可推广的经验做法，加强先进典型的培育和挖掘，推出一批在整治工作中立得住、走在前的先进党支部，树立样板。

灯下黑专项整治工作方案篇10

　　一、坚持思想政治引领，强化基层党建主体责任

　　高站位强化思想政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，出台了《在重点工程中充分发挥党员干部先锋模范作用的通知》，以党建引领推动重点建设和征迁攻坚。高标准落实党建主体责任。坚持“书记抓、抓书记”机制，全面落实基层党组织书记抓基层党建工作责任。完善村级网格支部运行标准，落实深化“一季度一检查一通报一整改”的“四个一”督查机制，用“找茬”助规范，累计发现问题61个，整改完成率100%。坚持把党建工作和中心工作一起谋划，优化完善村社年度党建考核指标，把抓党建的实效与党组织书记的绩效考核、选拔任用直接挂钩。制定各级党组织书记抓基层党建责任清单，每月一次召集村社书记例会听取党建工作，进一步压实管党治党主体责任，形成党委抓、书记抓，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。

　　二、坚持把牢关键环节，村社换届取得阶段成效

　　及早谋划，选举筹备充分扎实。2月起逐村排摸，全面了解村班子现状、后备力量、群众意愿等情况，镇班子成员结合包村联户，联系重点对象22名，做到底数清、情况明。专题分析研判。4月底前完成专项考察，走访座谈率80%以上，镇党委集中3天时间专题听取汇报，逐个评估人选。及时调整班子。根据任职年龄指导意见，结合前期排摸研判，以早任命、早熟悉方式，调整书记6人、副书记3人、主职助理8名。

　　精心组织，选举过程规范有序。自10月15日,九龙湖镇召开全镇村社组织换届选举工作会议，正式启动我镇村社党组织换届选举工作，通过初步候选人的“两推”、预备人选的考察、审查、公示和选前集体谈话等环节，全镇94名候选人参选。10月25日，全镇11个村、3个社区共1079名党员参加了各村社党组织选举大会，党员到会率97.38%，比上届提升5.52个百分点，共选出党组织班子成员64名，其中新进班子22名，未出现候选人以外的人当选现象和违反选风选纪事件。

　　严格把关，“两降两升”成效明显。年龄下降，本届当选委员平均年龄36.1岁，比上届年轻8.6岁;选举产生村社党组织书记平均年龄43.93岁，比上届年轻3.65岁。异地任职比例下降，异地任职村书记由上届的5名下降至3名。学历上升，本届当选委员大专及以上学历55人，占85.94%，比上届提升20.43个百分点;选举产生村社党组织书记大专及以上学历14人，占100%，比上届提升8.33个百分点。女性比例上升，女性委员16名，占25%，比上届提升2.59个百分点;女性书记2名，占14.29%，比上届提升5.96个百分点。

　　三、坚持落实工作举措，基层堡垒基础不断夯实

　　推进党员教育管理。加强党员干部的思想教育。制定了2020年培训方案，以全体机关干部、村社两委班子、网格书记、村社后备干部为主要培养对象，通过开设“九龙知学大课堂”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，定期开展督导检查。以“集中宣讲学、党员轮训学、线上自主学”等方式，坚持将基层党员干部教育工作贯穿始终。村社班子、基层党组织书记业务素质提升培训班开班，组织了村社党员线上轮训，“迎七一”机关微党课展演等活动。党员远教工作常态化推进。借助党员先锋网、镇灵通、学习强国等多媒体学习平台资源，每月组织村社党员开展电教化学习，大大丰富了党员学习的内容和途径。

　　推进基层组织建设。巩固机关党建“四化”整治成果，发动机关党员干部在疫情防控、垃圾分类、文明城市创建、征地拆迁和“三服务”等工作中带头示范。防疫期间先后组织党员志愿卡点执勤2000余次，镇6个基层党组织获得镇海区战“疫”先锋团队，20人获得镇海区战“疫”先锋个人称号;文明城市创建期间先后开展党员志愿者“白手套”卫生整治活动130余次，共3700余人次参加。探索“一支部一品牌”建设，深化“小网格大党建”,以红色卡点、流动支部、镇红先锋驿站等“红色枢纽”引领基层治理。开展“干部三服务”活动，帮助企业、群众、基层解决困难和问题。

　　推进固苗强基工作。完善“入党红苗”选拔培养工作机制，严把“入口关”“培养教育关”“考察关”“审批关”，2020年新确定入党积极分子40名，吸收预备党员19名，其中高知识分子、产业工人、青年农民等重点发展对象占比84.2%，预备党员转为正式党员20名。两新“红苗”培育成效明显，新增入党“红苗”44名，新增入党积极分子23名，在全区率先完成年度培育目标;新吸收预备党员6名。妥善完成党员排查整顿工作。全面梳理十八大以来244位新发展党员，按照一人一档要求，采取全面检查和重点核查相结合，经集体研究决定，对其中59名党员按照实际情况分别作出开除党籍、关系转迁、提醒谈话等整改。

　　四、坚持用心培育引导，锻造“四讲四有”基层铁军

　　千方百计多途径多举措招揽人才。通过公开招聘、区内外选调、公开选调等多种举措，今年来先后招录公务员1名，事业干部1名，调入事业干部3名，同时已向区部门申报招聘、选调计划的公务员2名，事业1名。加强对接沟通，加快工作流程，努力推动人员“离职”和“招录”的“无缝衔接”。自4月抗疫过后，累计开展机关聘用制及下属单位聘用制工作人员公开招聘8次，新招录机关聘用干部14名、村干部1名，下属单位及国企工作人员9名，保障各部门力量及时补足。针对今后几年内退休行政事业干部数量较多，向区委编办申请了使用周转编制。

　　提质争优努力推进干部梯队培育。启动年轻干部“122”培养工程，栽培20名幼苗人选，选拔20名预备人选，10名干部进行重点岗位锤炼，梯队式建设激发基层干部争做“四讲四有”九龙湖人。推行优秀聘用干部晋升管理模式，9名年轻干部被聘为镇后备干部，7名干部聘任到国企公司中层管理岗位。强化基层一线村镇双向交流，调整6名镇骨干到村社任职，选任3名村社干部到镇重点工作岗位。开展全区青年中层干部跨部门交流，同级交流干部1名。强化中层骨干培育，新提拔任用正科级干部1名，正科级干部1名，开展干部职级晋升5名。

　　不断优化镇村干部干事创业氛围。强化干部日常管理，落实公务员职业生涯全周期“一件事”平台式管理服务，不断完善聘用干部履历信息登记。规范人事薪酬体系，出台《镇聘用干部薪酬体系调整方案》，43名聘用干部调整年薪。调整村社干部薪酬体系，108名村干部、20名社区专职工作者将通过考核提高薪资。通过有效形成良性竞争，干部干事热情高涨，让基层人才招得到，留得住，下半年来离职人员数明显减少。

　　五、坚持品牌打造引领，努力激发基层党建活力

　　做实做好基层党建阵地。推进社区业委会党建工作全覆盖，业委会人员数党员占比53%，“三位一体”党建红色联盟工作全覆盖。新成立龙源社区“银辉”志愿服务队党支部，吸纳9位党员，26位志愿队员，开展“助力文明九龙 银辉红色宣讲”系列志愿服务活动。开展机关退休干部学习“物权法”等法制学习活动。

　　深化强化两新组织品牌。推进“双覆盖”集中攻坚，14家80人以上非公企业100%建党组织，31家30人以上非公企业100%有党员。新增单建党支部1家。开展“双强六好”两新党组织建设，航海纺机通过“双强”验收。深化紧固件行业协会党委“365”党建品牌，进一步发挥好开放式组织生活基地服务作用;新建金拓九龙家苑五期建设项目临时党支部，形成多方联动协商机制。开展“红领助企”和“三服务”活动，先后服务企业3623人次，解决困难问题99个。

　　做优做精党员五长机制。进一步挖掘党员“五长”基层治理参与度，充分发挥党员先锋模范作用，细化分解垃圾桶长职责，引导群众自觉爱护集体环境卫生，增强居民自觉参与垃圾分类的意识;优化党员河长防溺水护苗职责，加强安全管控;及时根据人员变动调整认领区块，强化党员“五长”的义务巡查、监督、管理职责。

　　六、2021年工作思路

　　强化责任落实，推动思想政治建设到位。加强理论学习，教育引导各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章等内容，学以致用，将其作为推进组织工作高质量发展的重要指引。推进党内生活规范化，严格执行新形势下党内政治生活准则，严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党内生活制度。

　　强化实干担当，推动“九龙铁军”加速打造。继续深入实施“122”计划，建立优秀年轻干部储备库，实施动态管理培育。强化年薪制干部绩效管理，实行定岗定薪、按岗聘用、竞聘上岗，打通上升渠道。着眼基层后备力量的长期储备，按照“书记、副书记、班子、主任助理”四个梯队做好干部储备。做好“引才”文章，引进落实年轻优秀干部扎根基层机关。做好“使用”文章，以一线破难提升实战能力。畅通镇村干部流通渠道，通过“下挂上”“上带下”“科室村社结对”等模式，提升基层干部工作能力。根据年轻干部个性特点、专业特长、岗位需要及培养目标，每年推出一批针对性强的岗位，选派镇村干部到重点工程、重大项目、重要平台一线挂职，在实战中砥砺党性、磨炼意志，提高解决实际问题能力。

　　强化全程管控，推动基层基础不断夯实。抓好村社换届后班子管理和考核工作，高质量落实好“开门一件事”，高标准推动村社班子有效运行。落实制度抓实支部建设，切实加强支部规范化管理，着力不强薄弱领域和薄弱环节。持续实施党员“培源纳新”工程，深化实施两新组织“红苗”计划，严格落实好政治审查。加强党员教育管理，健全党内帮扶机制，完善谈心谈话制度，以线上线下双重管理模式，实现“居户分离”党员服务管理“全覆盖”。

　　强化党建引领，推动基层党建全域提质。打造精品党建示范片区。深化“党员五长”制，丰富“党建+”模式，鼓励各基层党组织“一支部一品牌”，充分发挥党建引领作用。按照“可看、可学、有实质、有特色”的要求，提升现有的“党建+生态示范片区”和“村企联建示范片区”。继续深化“红色引领 绿色发展”一年出一品创建活动，培育新的示范点、示范片区。推进社区党员邻里中心，健全机制发挥作用，增强党组织在群众中的政治核心作用和在社区发展中的引领作用。推进“银辉”志愿者服务队党支部建设，发挥基层治理先锋模范作用。积极做好建党100周年集中表彰工作。

　　打造特色两新党建，以政治统领助推经济发展。加强企业家培训培育，强化对企业家政治引领，引导新生代企业家健康成长。加强“双强六好”示范创建，推动党建文化和企业文化融合发展。深化集中抓组建专项工作，推进两新党组织应建尽建，巩固提升有效覆盖水平。推进支部建设标准化，严格落实“三会一课”、主题党日各项基本制度，扎实做好“星级评定”。深化紧固件行业协会党委党建品牌建设，推动政治引领和企业服务常态化特色化。推进重点领域党建，培育农旅联盟党支部，以党建引领促产业融合发展。加强行业党建工作，推动支部建在指挥部、党员服务在项目上，全力助推项目建设。

灯下黑专项整治工作方案篇11

按照局机关党委转发的《关于做好2019年度党工委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》的要求，我就2019年履行第三党支部党建工作第一责任人职责的情况作如下述职，请予评议。

　　一、五方面工作开展情况汇报：

　　(一)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况

　　自我局9月底部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，本人能够按照局党委学习部署要求，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神这条主线，一是认认真真开展了“学原著悟原理”活动。每天能够抽出一小时时间进行理论学习，并完成学习笔记1篇。每天能够坚持利用吃饭、休息前的碎片时间登陆“学习强国”APP浏览党政要闻，参与每日和挑战答题。二是尽心尽力组织好本支部主题教育的开展。第四季度开展学习活动以来，每月能够召集支部委员至少开展一次专题讨论会，研究分析支部学习活动中存在的问题，及时调整整改方向，制定下一步工作方案。每月能够带领支部党员在“党员活动日”期间进行一次“不忘初心、牢记使命”党课学习或专题讨论。通过邀请领导干部讲党课、执法一线职工讲业务课等形式，加强自身及支部党员队伍的政治建设、思想建设，引导支部党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　(二)履行以新时代党的建设为根本的基层基础工作情况

　　按照习近平总书记考察调研河南时作出的重要指示精神，我们支部在工作中提出“提升站位、聚焦重点、强化举措、狠抓落实”的十六字方针，推动基层基础工作质量和水平全面提升。我们支部三个党小组中包含五个中队，某某、某某、某某为三个涉农派驻中队，某中队为城区中队、某中队工作性质又不同与其他中队。工作中，涉农中队紧紧把握自身区域特点，一年来深入开展了建筑工地扬尘治理、违法建筑查处、餐饮油烟整治等重点工作，为全区非税罚没工作做出了巨大贡献。某中队在城区占道经营、餐饮油烟治理等各项工作中也交出了满意答卷，某中队则在养犬管理工作中担当了与市级养犬管理部门和派驻中队沟通协调的重要角色，为我区养犬管理工作的推进尽责尽职。以上这些重点工作的开展均与基层党的建设工作的加强密不可分，我们准确把握城市管理基层基础工作“依法执法、执法为民”的目标任务，以党支部建设为重点，筑牢基层共同思想基础;构建党组织领导下的“三治融合”基层治理体系，不断锤炼作风，推动了各项工作任务落实。

　　(三)开展基层党组织软弱涣散整顿情况

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我们根据基层党建关于集中整顿软弱涣散情况的工作要求，对照整顿目标和时限，及时提出过硬管用措施开展整顿工作。

　　一是找准问题症结,夯实整顿基础。根据“精准识别、应定尽定、应整尽整”原则,通过委员讨论，党员座谈和“党员活动日”每月举办等方式,查实找准突出问题,建立问题清单,制定整治方案,明确工作任务、完成时限、方法步骤、保障措施和责任主体,在五个中队的占道突店经营和餐饮油烟净化整治等领域，在支部党员活动的参会情况、党课笔记记录、参会纪律等环节分别建立了软弱涣散台账,做到了整改内容详细，目标明确。

　　二是对症下药施治,力克涣散顽疾。强化带头人队伍建设,着力治“软”;强化争先创优,着力治“弱”;持续压实目标责任,着力治“散”。

　　(四)发挥基层党组织战斗堡垒作用、推动完成重大任务情况

　　一是以抓好党的建设为重点，为辖区城市精细化管理工作提升提供组织保证。在工作中，我把"抓好党建促发展"作为第一位任务，把突出加强党的执政能力建设作为工作重点，强化推进措施，使党的建设不断加强。

　　二是强化支部执法队伍建设，着力开展了"我是共产党员，请看我"、"五微"等活动，推动了"两风"建设深入开展，提高了支部各党小组的综合素质和执法能力，使各执法中队整体形象有了新的改观。

　　(五)履行基层党建第一责任人职责情况

　　一是从严履行主体责任。作为大队第三支部第一责任人，我始终团结带领本支部委员、党员做好党风廉政建设。要求各委员、各党小组组长种好自己的“责任田”，层层传导压力，由我组织召开支部会议，定期召开工作专题会议，形成“书记抓委员，委员盯分包、党小组组长带动党员”的三级联动机制，逐级落实责任制。同时，在落实本人作为支部书记践行“四个亲自”上力争做到“四个主动”，即主动作出廉政承诺，主动加强教育监管，主动接收监督，主动督促检查。

　　二是带头执行党的各项纪律。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律;贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。

　　三是洁身自好，廉洁自律。通过对《中国共产党廉洁自律准则》，中央八项规定及实施细则的深刻学习，能够恪尽职守，廉洁奉公。

　　二、存在的不足

　　理论学习坚持不够经常。存在以干代学，以忙挤学现象，不能持之以恒，理论联系实践有差距;工作抓得不到位。工作上存在很多的薄弱环节，安排部署多，督办检查少，缺乏条理性，工作力度不够;缺乏深入调查研究的精神，满足于一知半解，对一些难点问题解决办法不多，缺乏解决实际问题的力度;心系群众、为民执政意识还有差距。

　　三、下一步整改方向

　　一是强化自我学习和教育，积极参加各项学习和培训，多下基层调研、多做笔记多写文章。

　　二是求真务实依法行政，切实履行职责。

　　三是廉政自律、做好表率。认真贯彻两个条例，执行好四大纪律八项要求，切实负起本支部党风廉政建设的责任。牢记自己既是支部党建工作第一责任人，也是被监督对象，时常规范自己的言行，做到“自重、自省、自警、自励”。

　　以上是我一年来作为第三支部第一责任人工作方面的基本情况。在今后的工作中，我要进一步重视自己的缺点和不足，努力提高自身素质，树立一名“城管人”良好形象。

灯下黑专项整治工作方案篇12

按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育办公室的安排制定以下方案，对黄赌毒、黑恶案件“保护伞”问题开展进一步专项整治：

一、开展黄赌毒、黑恶案件背后“保护伞”线索逐案排查

1、县法院、县检察院、县公安局要分别组织力量认真对照

本系统前期排查建立的黄赌毒、黑恶案件及“保护伞”线索移交反馈情况台账，通过组织复查、复核、审查、评查等措施，逐案深挖“保护伞”线索，将发现的“保护伞”线索及时移交纪检监察部门，并建立复查复核及发现移交“保护伞”情况台账。县纪委监委要组织力量对未发现“保护伞”的黄赌毒、黑恶案件加大查处力度，深挖背后“保护伞”问题，督促各有关办案单位及时发现移交黄赌毒、黑恶案件“保护伞”线索，对受理的“保护伞”线索明确办理时限及反馈要求，并建立查处“保护伞”台账。

2。对照省扫黑办下发的《黄赌毒、黑恶案件及“保护伞”线索移交反馈情况台账》，组织县纪检监察、审判、检察和公安机关建立工作专班逐案开展工作，对未发现移交“保护伞”线索的案件，通过组织复查、复核、审查、评查等措施，逐案深挖“保护伞”线索，并将发现的“保护伞”线索及时移交纪检监察机关，未发现“保护伞”线索的案件要分别说明情况，并对相关资料存档备查，同时建立发现移交“保护伞”线索合账。纪检监察机关对未发现“保护伞”的黄赌毒黑恶案件加大查处力度，深挖背后“保护伞”问题，督促各有关办案单位及时发现移交黄赌毒、黑恶案件“保护伞”线索对受理的“保护伞”线索明确办理时限及反馈要求，并建立查处“保护伞”台账。

二、开展行业部门黄赌毒、黑恶犯罪及“保护伞”案件逐

案整改

1、县纪检监察、审判、检察和公安机关在专项整治工作

中，要针对排查出的黄赌毒、黑恶犯罪及“保护伞”案件进行

个案或者类案分析，提出加强监管和制度机制建设等方面的意

见建议，及时向相关行业领域主管部门发出“三书一函”建议。

2、县各级行业领域主管部门收到有关“三书一函”建议后，

要逐条对照分析，组织开展逐案整改，进一步完善体制机制补齐制度短板、堵塞制度漏洞，将整治工作中行之有效的做法及时上升为可操作、能执行的制度，确保问题整改不反弹、成长效。整改结果应及时向建议机关反馈，同时组织力量对扫黑除恶专项斗争开展以来，本系统办理“三书一函”的情况进行一次集中“回头看”，确保全部整改到位。

3、对发生在县域内的黄赌毒、黑恶犯罪案件，按照行业领域归属进行梳理分类，指导当地行业领域主管部门开展逐案分析。各行业主管部门在逐案分析的基础上，要举一反三，认真查摆行业领域对黄赌毒和黑恶势力监管不到位，听之任之、失职失责，致使黄赌毒和黑恶势力滋生蔓延等问题，并进行重点整改，确保监管漏洞得到有效封堵，滋生士壤得到彻底铲除。在查摆中如发现“保护伞”线索，及时移交纪检监察机关。

三、开展专项整治落实情况督促指导

1、加强对专项整治落实情况的督促指导力度，全面掌握工作情况，从严把关、从严督导，及时发现纠正突出问题，对专项整治不力或搞形式、走过场的要严肃批评、坚决纠正，确保专项整治不做表面文章、不搞花拳绣腿，动真格、见真章，真刀真枪地解决实际问题。

2、适时对各地打击黄赌毒、黑恶势力及“保护伞”情况进行调研指导。针对工作起色不大的乡镇和部门，组织督导专员深入调查研究，深挖根源，分析研判工作落后症结，帮助当地制定针对性措施，争取迎头赶上，尽快扭转被动局面;针对排查出的疑难案件，组织案件专家帮助有关乡镇和部门解决案件侦办难题，合力开展专案攻坚。