紧盯国家战略导向、宏观政策走向、产业发展方向、项目资金投向，围绕强基础、补短板、赋动能，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年县委十六届二次全会上的领导讲话，希望大家喜欢。
这次全会是在我县顺利实现“十四五”良好开局、加快高质量追赶超越新起点上，召开的一次十分重要的会议。会议主要任务是，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十三届十次全会精神和县第十六次党代会决策部署，总结20xx年工作，部署20xx年工作，动员全县上下解放思想，务实创新，凝心聚力推动石泉高质量追赶超越迈出新步伐。一会儿，梁鸿同志将对经济工作进行具体安排，请大家抓好贯彻落实。下面，我代表县委常委会讲三个方面的意见。
一、总结成绩，正视问题，以干群思想大解放激发高质量追赶超越新活力
这一年，面对新冠肺炎疫情、历史罕见洪涝灾害的严重影响和推动高质量发展、防范化解重大风险、巩固脱贫攻坚成果的艰巨任务，县委常委会认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展，各项工作取得新进步，顺利实现“十四五”良好开局。
一年来，我们紧扣发展第一要务，高质量发展迈出新步伐。始终坚持以高质量发展为主线，积极推进全省县域经济高质量发展示范县建设，大力实施产业项目建设年行动，千方百计扩投资、稳增长、调结构、优环境，创新推进链长制和企业“六个一”包抓机制，旅游康养、富硒食品、蚕桑产业、新兴产业、装备制造、中药材产业六大产业链稳步提升、日趋成熟，产业转型升级加快推进，高质量发展迈出可喜步伐。旅游康养入选全市千亿级产业集群，获评全国康养百强县;鬼谷岭景区全面建成，雁山瀑布成功创建国家3A级景区、入围国家4A级景区，明星桑海成功创建国家3A级景区，秦巴老街入围国家级旅游休闲街区，本草溪谷、中池花海加快建设，全省全域旅游示范区创建工作推进会在我县召开。省级经开区聚集效应不断凸显，富硒食品产业园、奥邦装备制造园、康达电子产业园初具雏形，经开区综合发展水平考核位居全省第十，省级示范县域工业集中区综合考核实现“三连优”，全市县域工业集中区高质量发展暨工业经济运行现场会在我县召开。预计全年生产总值增长7.5%，全社会固定资产投资增长6.3%，社会消费品零售总额增长12.1%，规模以上工业增加值增长9%，圆满完成年度目标任务。
一年来，我们深化改革开放，持续有效释放发展新活力。深化“放管服”改革，全面提升“互联网+政务服务”“不见面审批”新模式，创新设立“办不成事”反映窗口，为群众、企业办事提供兜底服务;企业水电气优服务、优报装、优缴费、优报修和减成本“四优一减”经验做法在全省推广。创新拓展“三共六制”基层治理模式，《加强和创新基层治理的石泉探索和启示》得到省长赵一德和市委书记赵俊民、市长武文罡的批示肯定;《石泉县书记民情“三本账”以人民为中心的县域治理制度创新》入围“法治影响中国典范名单”;“镇村一体夯实乡村振兴组织基石”荣获全省组织工作改革创新三等奖;先后获评全国社会治理创新典范县等多项荣誉称号。
一年来，我们持续加大民生保障力度，人民群众生活实现新改善。始终坚持以人民为中心，以民生实事为抓手，办成了一大批群众满意的好事实事。脱贫成果有效巩固，严格落实“四个不摘”要求，聚焦“两不愁三保障”和农村饮水安全核心指标，狠抓防返贫监测及帮扶工作，守住了不发生规模性返贫的底线;制定有效衔接工作机制，完善乡村振兴规划，选优配强驻村工作队，产业就业、搬迁后扶、人居环境整治和乡村振兴示范体系建设取得新成效;《陕西石泉推行“三抓三联三保障”不断壮大集体经济》在人民日报刊登。社会事业加快发展，稳步推进教育“双减”工作，教育质量持续提升，获评“陕西省智慧教育示范区”荣誉称号。成姣、夏江波在东京残奥会、全国残运会高奏凯歌、捷报频传。全国留守儿童管护示范县创建顺利实施。医药卫生体制改革深入推进，县域内就诊率达94%以上。
慎终如始推进常态化疫情防控，不断健全外防输入、内防反弹的精准防控机制，巩固了新冠肺炎疫情“零感染”战果。公共服务明显改善，聚焦城乡居民收入增长目标，持续抓实产业，稳定保障就业，群众收入稳定增长，“零就业家庭”动态清零。坚持民生城建理念，不断优化城乡人居环境，向阳路提升工程全面完工，滨江大道改造、石宁高速引线工程加快建设，金蚕环线生态停车场等一批城乡基础设施相继建成投用，交通网络体系不断完善。持续巩固国家卫生县城、国家园林县城、省级文明县城创建成果，扎实开展户外广告等专项整治，改造提升老旧小区，规范夜市摊点经营，县城风貌有效提升。生态环境更加优良，全力做好中央和全省环保巡察反馈问题整改，认真落实《秦岭生态环境保护条例》，严格产业准入和恢复治理，率先在全省实行河长+警长+检察长+法院院长“四长治河”工作机制，汉江水质稳定保持国家Ⅱ类标准，空气质量优良天数再创历史新高，成功创建全国生态文明建设示范区、全国村庄清洁行动先进县、全国节水型社会建设达标县，获评“中国天然氧吧”荣誉称号。
一年来，我们坚持统筹发展与安全，有效防范化解重大风险，社会治理能力得到新提升。扎实开展政法队伍教育整顿，常态化开展扫黑除恶斗争，高度重视平安建设工作，省级平安鼎创建工作有序推进。深入推广“321”基层治理模式，深化拓展书记民情“三本账”+“三共六制”基层社会治理，畅通民意收集渠道，群众参与社会治理的主体作用得到充分发挥。常态化开展矛盾调解、隐患排查、治安防控、便民服务等工作，有效防范和化解各类风险隐患，社会大局和谐稳定，“九率一度”位居全市前列，荣获全省信访工作先进县。严格落实安全生产责任制，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，安全生产形势保持稳定。面对30年一遇的罕见洪涝灾害，全县各级党组织和广大党员干部始终坚守一线、冲锋在前，积极组织灾后恢复重建，有力保障了人民群众生命财产安全和生产生活秩序。
一年来，我们持续推动全面从严治党，党的建设取得新成效。坚持以党的政治建设为统领，全面落实意识形态工作责任制，深入开展党史学习教育和中国共产党成立100周年庆祝活动，推进习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。深学笃行党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示精神，全县上下在学思践悟中筑牢了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度政治自觉。全面落实和运用“三项机制”选人用人，提拔重用科级干部139人，落实职务职级并行317人，容错纠错17人。圆满完成县镇村三级换届。扎实推进基层党组织标准化建设，全市城市基层党建工作现场推进会在我县召开。深入开展形式主义官僚主义、公务用车办公用房、群众反映强烈突出问题“9+2”专项整治和粮食购销领域、防范打击电信网络诈骗专项巡察，严肃查处违纪违法问题。全年立案247件、处分240人，其中乡科级干部11人，采取留置措施1人，移送检察机关3人，党员干部法纪意识和规矩意识不断增强，党风政风和社会风气进一步好转。
一年来，特别是换届以来，新一届县委常委会班子始终旗帜鲜明讲政治，积极发挥把方向、管大局、作决策、保落实领导作用，认真践行忠诚、干净、担当、责任、落实、奉献的工作要求，坚持一张蓝图绘到底，坚持深化理论学习、调研实践，坚持干在实处、走在前列，以身作则推动工作落实。有效发挥总揽全局、协调各方作用，完善规范县委常委会会议议事规则，严格执行民主集中制，班子成员同心同德、团结一致干事创业。支持人大、政府、政协和“一委两院”依法依章程履行职责，统一战线协调有力，党管武装成效显著，工会、共青团、妇联等群团组织和驻石单位作用有效发挥。
同志们，过去的一年，全县上下勠力同心，以干克难，用拼搏奋斗和超常付出，换来了各项事业的稳步发展、持续进步，换来了社会大局的和谐稳定、安宁有序。在此，我代表县委常委会，向奋战在全县各行各业、各条战线的广大党员干部，向离退休老干部，向所有关心支持石泉发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也深切地感受到：一方面，外部环境深刻变化，新冠疫情持续反复，对县域经济社会发展持续带来不利影响，形势依然复杂严峻。另一方面，对标“三新”要求、“三高”目标，我们的工作中还存在许多不容忽视的问题。经济总量不大、产业结构不优、发展质效不高、发展步伐不快，发展要素短缺滞后，地方债务负担沉重，标兵越来越远，追兵越来越近，竞争越来越激烈;少数干部思想保守、活力不够，因循守旧、固步自封，运用新发展理念推动高质量发展的意识和能力不强;一些干部不思进取、安于现状，小进即满、盲目乐观，眼界不开阔、思想不解放，缺乏敢闯敢干的魄力和干就干成、干就干好的精气神;不会干、不敢干、不愿干，不作为、慢作为、乱作为情况依然存在。这些问题表现在工作中，根源在思想上，表现在少数人身上，影响的是全局，已经成为制约我们高质量追赶超越的最大障碍和阻力，需要我们冷静清醒地去正视、去面对，切实加以改进，以更大的勇气、更大的力度和更大的自觉，进一步解放思想、改革创新、锐意进取，以思想的大解放推动高质量追赶超越迈出新步伐。
一要提高政治站位，在对标对表中解放思想。解放思想、改革创新、再接再厉，是习近平总书记20xx年来陕考察给我们提出的全新要求。与前两次来陕考察重要讲话重要指示既一以贯之、又深化拓展，既立足当前、又着眼长远，既指明了我们发展应该实现什么样的目标任务，又指明了各级干部应该以什么样的精神状态干好工作。我们要坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握进入新发展阶段、融入新发展格局的新形势、新任务、新要求，以全新的思维理念、开阔的眼界胸怀、善为的务实作风，主动求变、有效应变，谋划新发展，探索新方式，践行新路径，以创新有为的姿态，推动高质量追赶超越迈出新步伐。
二要准确把握形势，在抢抓机遇中解放思想。当前和今后一个时期，国家“一带一路”、新时代西部大开发、巩固脱贫成果接续推进乡村振兴、长江流域生态保护和高质量发展、汉江生态经济带、碳达峰碳中和、国家主体功能区、秦巴生物多样性示范区发展建设等一批重大战略的深入实施，将持续释放政策红利，带来更多发展机遇。省委十三届十次全会聚焦贯彻落实习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示，明确把高质量发展作为全省发展的主题，持续推动陕南绿色循环发展，大力发展县域经济，富硒产业进入全省重点产业链。这一系列战略部署，都为我们创造了更加有利的发展条件。解放思想对我们来说，就是要紧跟大势、抢抓机遇，以更大力度、更实举措，着力在顺势而为、加快发展中，推动高质量追赶超越迈出新步伐。
三要坚持领导带头，在务实创新中解放思想。解放思想的本质是坚持实事求是，目的是为了加快发展，成败取决于“关键少数”。今天在座的每一位同志，都是石泉的“关键少数”，都要主动拿着“解放思想”这把尺子量一量，拿着“追赶超越”这个目标比一比，从县委常委、县级领导做起，从各镇书记和镇长做起，从各部门“一把手”做起，对标提升思想境界，主动提高能力素养，让思想观念跟得上时代要求，让思维模式跟得上市场经济要求，让行为方式跟得上现代化建设要求。要坚持实事求是、一心为公、以上率下、廉洁清正，以强烈的责任心、上进心、事业心，一心一意谋发展，全心全意为人民。通过“关键少数”率先垂范、带头实干、攻坚破难，焕发出全县上下敢为人先、干事创业的蓬勃激情，释放出开拓创新、锐意进取的智慧活力，推动形成守正创新、担当有为、务实重干、勤政廉洁的良好风气，以思想解放带来干部群众潜力释放，以观念更新带来各项工作创新，凝聚全县上下形成合力，推动高质量追赶超越迈出新步伐。
二、突出重点，统筹兼顾，以务实有效的工作举措推动高质量追赶超越取得新突破
20xx年，是进入全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的重要一年，是石泉高质量追赶超越夯基垒台、积蓄后劲的关键一年。今年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和省委、市委的部署要求，紧盯“三县定位、三宜石泉”，坚持稳中求进工作总基调，聚焦发展和民生主线，紧扣高质量发展主题，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦“市前茅、省一流”工作标准，以“两进一优”(纵向有进位、横向有进步、工作夺优秀)为目标，统筹疫情防控与经济社会发展，统筹发展和安全，着力强基础、赋动能、固根本、促赶超，坚定不移加快石泉高质量追赶超越步伐，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好六个方面工作：
(一)聚力项目建设，夯实高质量发展基础。坚持把高质量项目建设作为推动高质量发展的总抓手，有效发挥项目建设在稳增长、扩投资、强基础中的关键性作用。
一要坚持项目为王，加大项目建设。抢抓全省县域经济高质量发展试点县机遇，大力实施项目支撑带动战略，紧盯国家战略导向、宏观政策走向、产业发展方向、项目资金投向，围绕强基础、补短板、赋动能，聚焦基础设施、产业园区、城乡开发、乡村建设、旅游康养、生态环境、民生事业、创新平台等领域，谋划储备实施一批重大骨干项目。加快推进石宁高速、石泉湾旅游康养、园区标准化厂房、冷链物流仓储和研发创新平台、AI智能制造等重大基础设施和产业项目建设。夯实“五个一”项目包抓工作责任制，加强项目工作专班力量，坚持集中开工、现场观摩、定期调度、考核奖惩，着力在抓调度、解难题、强保障上下功夫，全力保障项目推进，确保全年实施高质量项目130个，完成投资130亿元以上。
二要推动开放发展，加大项目招引。大力实施“走出去、引进来”，有的放矢走出去宣传推介、招商引资、招才引智，厚植石泉开放发展新优势。要强化招商引资，重点瞄准六大产业链，开展产业链招商、精准招商，择优选商。实施“归雁工程”，组织引导石泉籍企业家、大学生、在外务工人员回乡投资创业兴业。要落实“144520”招商工作机制，完善招商引资考核奖励办法和重大项目“一事一议”制度，创新领导带队招商、小分队叩门招商，拓展以商招商、委托招商方式路径，克服“拾到篮子都是菜”的传统招商思维，强化选商意识，瞄准国内领先技术、行业领军龙头、知名品牌企业等招大商、招好商。要强化落地跟踪服务，全面推进前期各类手续代办帮办机制，力促在谈项目尽快落地、签约项目加快建设，提升项目签约率、资金到位率、投产开工率。要培优发展环境，持续优化便捷高效的营商环境、廉洁务实的政务环境、开放包容的人文环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境，不断增强开放发展的吸引力、竞争力。
三要加快创新创优，培育发展要素。坚持把改革创新作为引领高质量发展的强劲动力。要创新制度机制，统筹人才、资金、土地、科技等发展要素，集中力量支持保障重点项目建设。要全面深化改革，按照党中央和省委、市委部署，统筹推进九大重点领域改革任务落实，聚焦高质量发展，围绕项目管理、招商引资、办事服务、金融产品、政策体系、人才引进、管理机制等，实施一批切口小、见效快的“微改革”，着力破解制约高质量发展的瓶颈问题。要坚持市场化运作，创新组建石泉发展投资集团，做大做强县级投融资平台，积极破解县域经济发展资金难题。要强化“不求所有、但求所用”的柔性引才理念，加快组建专家智库，围绕县域经济高质量发展、乡村振兴、城镇建设、城乡规划等重点领域，开展课题研究，提供咨询建议，为县域经济高质量追赶超越提供有效的智力支撑。
(二)聚力提质增效，加快促进产业融合。坚持“稳一强二活三”，立足生态、富硒、绿色优势，不断壮大富硒产业、新型工业、旅游康养、城市经济，促进一二三产深度融合。
一要引导农业产业高质量发展。按照“稳总量、延链条、促增收”思路，在稳定粮食种植面积和保障农产品供给安全的基础上，围绕“一镇一业一龙头，一村一品一园区”产业格局，聚力蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业和茶叶、烤烟、食用菌、核桃、林果等五大特色产业，突出绿色、生态、有机产品定位，突出品种、品牌、品质和标准化建设，加强区域协同，构建产业联盟，推动产业园区化、组织化、规模化、链条化发展。要有效促进产业融合，大力发展休闲农业、观光农业、体验农业、立体农业，不断提升产业质效，提升产业发展竞争力和带动力。要创新机制、做优实体、创新平台，集中打造“石泉食美”特色农产品公共品牌，推进种植、加工、包装、营销一体化发展。要打造“石泉食美”餐饮连锁，实施“百城千店”计划，构建专业化营销体系和“龙头企业+社区工厂(食材工坊)+种植基地”生产体系，打造富硒产业百亿级产业链条。要培育新型农业经营主体，健全县、镇、村三级物流电商体系，努力破解小农户与大市场对接难题，让农民更多地分享产业增值收益。
二要促进新型工业提质增效。推动主导产业向园区聚集，以创建国家级经开区为抓手，重点在规划策划、产业布局、招商引资、项目建设、土地征收、基础设施、公共配套、机制创新、人才培养、腾笼换鸟等方面下功夫，不断提升园区承载、服务、发展能力。要推动园区专业化发展，优化完善产业布局，精准建设标准化厂房和公共配套项目，抓好自嗨锅菜肴西北生产基地、正兴黄花菜、硅基新材料绿色工厂、电子线束总部经济等骨干项目建设。要坚持“亩产论英雄”导向，节约集约利用土地资源，加大闲置、低效用地和“僵尸企业”清理力度，推动资源要素向优质企业聚集。要以高质量发展的内涵为导向，创新建立完善入园企业扶持政策体系，引导、培育和支持企业高质量健康发展。要强化科技创新，支持经开区创新中心建设，紧扣主导产业能级提升，深化与武汉理工大学、河海大学等高校的务实合作;充分发挥省市级专家工作站作用，推进新技术推广、新产品研发、新渠道营销，把科技服务镶嵌到产业链中，促进创新链产业链深度融合。
三要加快旅游产业转型升级。以全域旅游迭代升级为抓手，抢抓石宁高速通车带来的发展机遇，把握后疫情时代、逆城市化阶段特征，依托良好生态环境，大力发展旅游康养产业，推动产业结构升级。要创新发展理念、提升内涵品质、转变经营方式、丰富产品供给，全面提高旅游产业的吸附力、带动力、可持续发展能力。围绕旅居休闲、度假康养定位，进一步优化完善旅游规划布局，完成全域旅游、康养休闲产业规划修编，出台全域旅游高质量发展实施意见，制定全域旅游提升三年行动计划。创新旅游发展体制机制，组建景区管理委员会和旅游发展投资公司，统筹资源开发和管理运营。围绕盘活存量、提升现量、发展增量，着力在巩固、提升、完善、拓展上下功夫，推动以旅游观光为主向休闲旅居、研学康养转变发展，优化旅游环境，拓展高端需求，不断延伸产品体系。要有效盘活和巩固提升已建成的景区景点，丰富景区文化内涵，优化业态布局，促进景区转型升级，力争创建云雾山国家5A级景区和明星桑海国家4A级景区。要聚焦云雾山和汉江两个重点，积极构建石泉旅游产品的核心吸引力和核心竞争力。要大力发展乡村旅游，突出秦巴生物多样性品牌内涵，重点抓好本草溪谷、明星桑海、中池花海、草池湾、黄村坝田园综合体、杨柳城市休闲度假区、曾溪联盟幸福山居乡村旅居养老项目建设，加快汉江宿集、隐居乡里、莫干山民宿集群的落地建设。推动建成一批生活旅居类三产服务业和特色农产品加工体验工坊。要加大旅游宣传营销策划，着力打造“秦巴山水·石泉十美”旅游品牌和“秦巴山水·石泉食美”美食品牌，加快推进城旅、文旅、农旅、产旅深度融合，不断扩大石泉旅游影响力、竞争力、带动力和发展力。
四要推动新兴产业发展壮大。坚持把大力发展新兴产业作为加快高质量发展的新动能。要加强对国家和省市战略型新兴产业发展规划的研究，注重分析产业发展趋势，调研市场需求，立足县情实际，引进一批战略投资者和一批战略产业项目，培育发展新兴产业。要全力推动新社区工厂发展升级，探索“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”发展模式，着力打造待遇好、用工好、经营好、管理好的“四好”新社区工厂。要支持新能源、新材料、5G通信、数字经济、无人科技、节能环保、现代物流等新兴产业有序建链、抢先布局，培育适合石泉发展的新兴产业集群，形成一批新的经济增长点。
(三)聚力补短强基，巩固衔接促振兴。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“三农”工作的总抓手，严格落实“四个不摘”要求，做实动态监测，落实精准帮扶，守牢防返贫底线，切实巩固脱贫攻坚成果。抓住金坛区、河海大学、武汉理工大学协作帮扶机遇，持续抓好乡村建设“六大提升工程”，有效防范“六大风险”，接续推进乡村振兴。
一要狠抓产业就业富民增收提升工程。大力推进乡村振兴“五十百千万”工程，构建“龙头企业+社区工厂(乡村工坊)+合作社+能人大户+千家万户”的生产组织体系，把农民镶嵌在产业链上。持续优化农业产业奖补扶持政策，有效激发市场主体和农户发展产业的内生动力。围绕“一户一技一项目”，精准组织劳动技能培训，有效落实就业政策，促进定向就业帮扶，提升劳务经济对收入增长的贡献率。大力培育劳动密集型产业，用足用好公益性岗位，努力延伸三产服务业链条，创造更多就近就地就业创业和转移就业条件，确保农村就业困难群体实现就业、已就业人员稳定就业、搬迁群众“零就业家庭”动态清零，实现更加充分、更加稳定、更高质量就业增收。
二要狠抓村集体经济壮大提升工程。按照“党建引领、政府主导、示范带动、产业优先、因地制宜、多元发展”思路,制定出台村集体经济发展奖补政策，细化具体目标，夯实工作责任，加大村集体经济示范村培育，探索推进以资源开发、产业带动、村企合作、乡村旅游、劳务服务为主要途径的村集体经济发展模式，全年培育20个以上年净收益不低于20万元的集体经济强村。
三要狠抓人居环境整治提升工程。全面树立“环境为王”理念，持续开展农村人居环境综合整治，突出抓好农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升三大重点，培育生态、质朴、整洁、干净的村庄气质。大力开展“五美乡村”创建活动，重点实施G210、G541过境线两条“五美乡村”示范带建设，全面启动无垃圾镇村示范创建工作，探索完善长效机制，广泛开展家庭卫生、庭院绿化、环境卫士评比活动，有效发挥村民主体作用，激发群众主体意识，教育引导群众积极参与乡村建设、环境整治，养成良好的卫生习惯和生活方式，不断改善提升乡村人居环境。
四要狠抓乡风文明提升工程。大力推动“德治、法治、自治”三治融合，完善乡村治理体系，提升乡村治理能力，着力打造善治乡村。持续推进“诚孝俭勤和”新民风建设，抓好“五大行动”，弘扬“自立自强、孝老育幼、邻里和谐、崇德向善、诚实守信、勤俭节约”新风尚，增强发展自信，培育内生动力。巩固拓展新时代文明实践中心国家级试点工作成果，推行红黑榜单，落实积分管理，完善村规民约，引导组织群众参与乡村治理。深入开展文明创建评选活动，发挥先进典型示范引领作用，推动形成良好家风、文明乡风、淳朴民风。坚持以文化人，活化乡村优秀传统文化，以群众为主体，创新开展乡村系列主题文化活动，培养群众文化自信，激发乡村活力，凝聚发展合力。
五要狠抓搬迁后扶管理服务提升工程。紧扣“三业”覆盖全员化、常态管理智能化、办事服务便捷化、邻里关系亲情化、权益保障公平化“五化”目标，进一步完善基层组织体系、基础设施体系、公共服务体系、产业就业增收体系、权益保障体系、社区智慧治理体系，推进小超市、小库房、小餐桌、小课堂、小厅堂、小菜园“六小”工程建设全覆盖，完善提升“幸福家园·智慧后扶”信息平台服务功能，探索拓展“绿色居住卡”适用范围，不断提升社区生活环境和搬迁群众生活质量，着力打造“文明小区·幸福家园”搬迁后扶品牌。
六要狠抓乡村振兴示范体系提升工程。聚焦产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，深入实施乡村振兴示范工程，推进城乡融合发展。持续抓好池河、熨斗、后柳3个乡村振兴示范镇和明星村、丝银坝村、胜利村、中心村、堰坪村等13个乡村振兴示范村建设。围绕生产生态生活“三生融合”，共建共治共享“三共一体”，拓展乡村发展空间，优化乡村发展环境，培育乡村特色产业，实现乡村高效治理。要大力实施乡村人才培养计划，努力培养懂农村、爱农民、善管理、会经营的乡村人才队伍。
(四)聚力民生需求，持续增进百姓福祉。坚持在发展中保障和改善民生，聚焦办实事、促就业、保稳定，倾力保基本、补短板、兜底线，持续增进民生福祉。要坚持以创建全国义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县为抓手，持续深化“三五三”教育发展战略，推动教育体制机制改革，切实加大教育投入，不断改善办学条件，大力实施“三名”工程，全面提升教师队伍素质，全面提高教育教学水平。启动县中心幼儿园建设，加快推动石泉中学迁建工作。要持续深入推进健康石泉建设，全面落实医保政策，加快推进高层次医技人才培养引进，持续深化医疗、医保、医药“三医联动”改革，提升县域医疗卫生服务水平。要坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”，慎终如始做好常态化疫情防控工作，坚决巩固疫情防控成果。要全面落实稳岗就业、创新创业和鼓励小微企业发展的政策措施，创造更多就业岗位，提升劳动者技能，精准对接、高效组织劳务输出。要大力实施老旧小区改造，加强保障性住房建设和管理，不断优化人居环境，满足群众基本住房需求。要大力实施惠民关爱保障工程，关切关注三类人群，做好社区养老和农村护老工作，关心关爱“三留守”人员和城市困难群体，集中政策措施，做好社会保障。要持续开展“我为群众办实事”实践活动，及时有效解决群众操心事烦心事揪心事。
(五)聚力山水人文，着力提升城乡品质。紧扣“一核引领、四区联动”战略布局，全面完成国土空间规划编制，完善城乡建设系列规划，切实加强规划管控，围绕“小、精、美、特”和“三宜”定位，不断增强城市核心驱动力和承载力，做优四区内部协同、外部差异错位、城乡联动融合的发展格局，努力建设更高水平宜居宜业宜游新城乡。
一要全面提升县城品质。以提升城市品质为着力点，以关注民生为落脚点，以激活城市发展为切入点，聚焦“口袋公园、城市绿地、特色街巷、文化景观、公共配套”五个重点，实施滨江大道、秦巴路、老旧小区和背街小巷改造等城市建设，完善城市设施，丰富城市业态，培育发展要素，改善人居环境。聚力精细化管理、精品化建设、精致化体验“三精”要求，全面推进绿化、美化、亮化、净化、便捷化工程，完善休闲、停车、公厕、港湾、市集等公共配套服务和规范管理，完善“城市家居”配套，加快5G网络、物联网等新技术在城市管理方面的应用，启动实施智慧石泉、数字政府建设，全面提高治理质效，提升城市品质内涵。
二要加快特色集镇建设。充分发挥乡村建设审查委员会作用，加强对镇村项目建设的规划管控和规范管理，切实保护资源，实现空间有效利用、项目有序发展。要持续推动池河金蚕小镇建设，优先支持后柳、云雾山重点镇建设。支持喜河、熨斗、两河、中池等镇依托生态环境、人文资源、产业基础和区位优势，因地制宜打造特色小镇，切实提升镇村建管水平。
三要矢志不移保护生态。牢记良好生态环境是石泉最大优势和竞争力，切实保护、建设、发展好生态。坚持走生态优先、绿色发展之路，持之以恒当好秦岭卫士，扎实落实河湖长制、林长制，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，不折不扣抓好中央环保督察反馈问题整改，持续推进汉江禁捕工作，切实做好松材线虫病防治，突出抓好农业废弃物资源化利用和无害化处理，加强农业面源污染综合防治，规范垃圾污水处置，开展无垃圾城市创建，积极倡导绿色生产生活方式。要深入挖掘秦岭、巴山和汉江生态品牌价值，聚焦秦巴生物多样性优势资源，加大全国“两山”示范县创建工作，让绿色生态转化为更多绿色产业、绿色产品，做好生态品牌和生态价值的转化利用。
(六)聚力高效治理，防范化解重大风险。全面深化平安石泉和法治石泉建设，树牢法治思维，提升法治意识，严格依法行政，规范行政，全力创建全国法治政府示范县。认真落实党中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见，加强对有法不依、执法不严、违法不究、执法违法等行为的惩戒力度。深入推行“321”基层治理模式，精准落实网格管理。围绕“三个中心”定位，加强乡镇社会管理和综合行政执法体制改革，提升服务能力，解决基层“看得见、管不住”和职能部门“管得着、看不见”的问题，加快形成“县镇一体、高效协同”治理格局。深入推行书记民情“三本账”制度，优化“接、转、办、督、考、评、研”来信来访办理一体化管理模式。严厉打击非法集资和电信网络诈骗等违法犯罪行为，持续推进扫黑除恶斗争，不断巩固政法队伍教育整顿成果。严控政府债务，有效防范化解财政金融风险。稳妥推进应急职能划转工作，加快构建“大安全、大应急、大减灾”体系，提升防灾减灾和应急救援能力。严格落实安全生产责任制，强化道路交通、危化品运输、防汛防滑、森林防火等重点领域排查整治，坚决遏制重特大事故发生，确保社会大局和谐稳定。
三、固本强基，改进作风，以风清气正的政治生态保障高质量追赶超越取得新成效
全面落实新时代党的建设总要求，弘扬伟大建党精神，严格落实管党治党责任，建好建强各级党组织，深入实施“党建+”系统工程，切实发挥各级党组织领导示范、带动引领作用，推动管党治党向纵深发展。
(一)坚定不移讲政治、扬正气。始终把政治建设作为首要任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，贯通落实习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚定捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治能力，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚决落实重大事项请示报告等制度，确保党中央和上级党委决策部署不折不扣贯彻落实。坚持理论学习中心组定期学习制度，带头开展理论研讨、学习调研，掌握上情、了解下情、熟知民情，不断提高履职能力，坚决扛起促一方发展、保一方稳定的责任。聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，实施“宣传格局构建、舆论引导提升、价值引领示范、文化产业壮大、对外宣传突破”五大工程，深入推进新时代文明实践中心建设，严格落实意识形态工作责任制，不断巩固拓展党史学习教育成果。有效发挥融媒体中心职能作用，做好新闻宣传和舆论引导，唱响主旋律，弘扬正能量，传播好声音，树立好形象，努力营造团结奋进、积极向上、干事创业的浓厚氛围。
(二)持之以恒优班子、强队伍。以完善干部管理长效机制为抓手，提能力、强动力、传压力、增活力，为高质量追赶超越提供干部和人才保障。完善选人用人机制，坚持新时代好干部标准，牢固树立重品德、重基层、重实绩、重公论的鲜明用人导向，做深做细换届后的镇、部门领导班子综合研判，进一步优化班子结构，提升整体功能。完善能力提升机制，围绕提高“七种能力”的要求，实施干部全员培训计划，加快锻造与高质量发展相匹配的高素质干部队伍。完善干部培育选调机制，抓好优秀年轻干部培养选拔工作，力争用2—3年时间培育50名35岁左右的正科级、150名30岁左右的副科级干部储备人选，增强石泉干部竞争力。加强人事编制和干部管理，完善遴选、招考机制，制定出台管理办法，确保干部有序流动、高质量补充。完善引才育才机制，紧扣高质量发展人才需求，科学制定引才育才规划，创新人才引进招录办法，办好“三站两院”，为高质量发展聚才赋能。完善绩效考评机制，健全干部综合考评办法，持续推进干部“量晒励汰究”绩效管理，强化结果运用;加大对驻村干部、第一书记管理，着力在驻村干部、第一书记中选拔优秀人才，真正让有为者有位、能干者能上、成事者成长。进一步关心厚爱干部，用活用好职务与职级并行政策，营造干事有为、成事有功、误事担责、赏罚分明的干事创业氛围。
(三)深入务实抓基层、强基础。以开展“三大工程”为抓手，提升基层党组织的整体功能，全面激发基层党组织活力。实施“三联共建”工程，提高“三联”工作机制精准度、覆盖面，深化党建引领村集体经济“三抓三联三保障”机制，实现“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”;持续深化城市基层党建“三共六制三保障”机制，全面实施城市基层“近邻”党建，协力破解基层治理难题。实施“旗帜领航”工程，全面加强基层党组织带头人建设和后备力量培养，实施村(社区)干部“人才储备、育苗培育、素质提升”三大计划，健全完善村(社区)班子规范运行、监督管理、激励保障等工作机制，引导新任班子成员聚焦村集体经济发展、人居环境整治、社会治理、为民服务等重点领域突破发力、比学赶超。开展基层党建示范引领工程，全领域推进基层党组织标准化建设，整治“软弱涣散”党组织，精心打造33个各具特色、内涵丰富的基层党建示范点和一条“三新三领”示范带，加快省市级标准化示范村创建，着力提升基层党组织标准化规范化水平，为高效能治理奠定坚实基层基础。
(四)严明纪律强保障、优作风。以开展“作风效能建设年”为抓手，持续强化正风肃纪反腐，营造风清气正、干事创业的良好氛围。强化政治监督，有机贯通纪律、监察、巡察、派驻“四项监督”，扎实开展全面深化改革、机构编制工作和纪律要求执行等专项巡察，做好巡察整改“后半篇文章”，提高监督的针对性和有效性。紧盯重点领域和“关键少数”，持续加大工程建设等专项治理力度，精准运用监督执纪“四种形态”，从严监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。健全农村“小微权力”监管平台，坚决查处民生领域和群众身边的腐败问题。严格落实落细全面从严治党“一把手”主体责任，管好班子、带好队伍。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，倡导“勤快严实精细廉”工作要求，持续纠治形式主义官僚主义，坚决防止“四风”问题反弹回潮。各级领导干部要倡导务实重干、担当有为、清正廉洁、狠抓落实之风，坚持把干净和担当、廉政和勤政统一起来，以身作则、率先垂范，说干就干、干就干成、干就干好;坚持从严律己、一心为公，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为官，清清爽爽交友，推动形成良好的政治生态和社会风尚。
(五)精诚团结聚合力、激活力。县委常委会将按照“六个坚持、六个表率”要求，切实加强自身建设，始终坚持干在实处、走在前列、做好表率，努力做好石泉事业发展的“主心骨”、百姓幸福的“领路人”。充分发挥统揽全局、协调各方的作用，支持人大、政府、政协和“一委两院”依法依章程履行职能、开展工作，不断巩固壮大新时代爱国统一战线，切实加强党管武装、民族宗教、老干部等各项工作，更好地发挥群团组织作用。县级领导要带头胸怀大局、维护团结，既分工协作又密切配合;各级各部门要坚持发展为要、担当为先，履职尽责、主动作为;广大党员干部要始终心存热爱、充满活力，激情干事、争先创优;全县上下都要以主人翁的精神和满满的正能量，凝聚起推动石泉高质量追赶超越的强大合力。
同志们，风正扬帆正当时，砥砺奋进再出发!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、市委的坚强领导下，解放思想、务实创新，踔厉奋发、笃行不怠，以高质量追赶超越的优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
巡察作为巡视的延伸和补充，是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式，是优化基层政治生态的重要制度保证，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年十三届县委第二轮巡察工作动员部署会上的发言稿，希望大家喜欢。
同志们：
经县委巡察领导小组研究，报请县委同意，今天我们召开十三届县委第二轮巡察工作动员部署会。主要目的是，回顾总结20xx年巡察工作成效，动员部署十三届县委第二轮，同时也是今年首轮巡察工作。刚才，XX部长宣读了巡察组任务和分工，XXX、XXX、XX、XXX4名同志分别代表被巡察单位和巡察组作了很好的表态发言，认识到位，态度坚决，措施具体，保障有力，希望同志们认真履职，主动担当，真正落实到工作中，体现到成效上。下面，我讲三点意见。
一、积极进取，提高工作质效
20xx年，在市委巡察工作领导小组和县委的坚强领导下，县委巡察机构全面落实政治巡察要求，发现和推动解决了一批突出问题，创新和完善建立了一批制度机制，切实发挥了综合监督作用和联系群众纽带功能。
一是稳妥把握巡察节奏。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市县纪委全会精神，坚持党中央和省委、市委、县委决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里，突出推动乡村振兴、营商环境、项目建设、教育医疗等重大决策部署的贯彻落实，围绕“三个聚焦”开展政治巡察，从基层强化组织建设，从源头预防腐败问题发生，全年开展2轮巡察工作，组建XX个巡察组，派出XXX名巡察干部，对XX个县直单位、X个乡镇党委、XX个村级党组织及X个二级机构开展巡察监督，累计发现问题XXXX个，移交问题线索XXX件，问责处理干部XX人，挽回经济损失XX余万元，推动建立完善制度XX项，解决基层党建、修路亮灯、农田灌溉、用电用水等民生事项XX件，十二届县委巡察任务圆满完成，十三届县委巡察工作高质量启动。
二是努力做好巡察整改。坚持“双通报”“双签字”“双会议”机制，夯实分管县领导的领导责任、巡察组长的把关责任、被巡察党组织尤其是“一把手”的主体责任。坚持成效评估，通过听取汇报、个别座谈、查阅资料、下沉走访等方式，对被巡察党组织整改情况进行评估，整改不到位问题纳入督导台账，持续跟踪问效，推动全面整改。坚持成果“晾晒”，在“清廉XX”微信公众号和县电视台开辟专栏，被巡察单位主要负责人将整改情况在媒体进行公示，接受社会监督。坚持综合治理，对一些涉及面广、被巡察单位一时难以彻底解决的问题，由职能部门牵头开展专项治理，两轮集中交办问题XX类XXX个，推动解决XXX个具体事项，建立XX项长效机制。据统计，20xx年县纪检监察系统接收科级干部信访量同比下降XXXX%，巡察“显微镜”和“探照灯”作用得到充分发挥，全县政治生态持续向好。
三是注重完善巡察机制。持续推行巡中调度、问题线索研判、线索办理情况通报、重点问题集中交办、突出问题专项治理等系列机制，以机制建设促工作落实。规范县委巡察机构与有关部门协作配合机制，有关职能部门派员参与巡察、提供函询资料，纪委监委和组织部门把督促整改纳入日常监督范围，全年抽调XX个职能部门XXX人(次)参与巡察，XX个职能部门提供函询资料XXX余份，协作配合力度持续加强。创新开展优秀巡察报告评选，通过组长推荐、巡察办把关、集中讲评、评委现场评分等环节，评选出年度优秀巡察报告，督促提升巡察质量。对县委巡察组作风纪律进行后评估，鉴定巡察干部XXX名，评选优秀巡察干部XX名。调整充实十三届县委巡察“人才库”，对XXX名新入库干部系统培训，干部队伍素质得到提升。市委巡察办对我们的做法予以充分肯定，借鉴评选了全市优秀巡察干部和优秀巡察报告。
二、精准发力，拉升工作标杆
根据县委统一部署，本轮巡察共派出X个巡察组，利用1个半月时间，对X个县直单位和X个乡镇的XX个村级党组织开展常规巡察，各巡察组要严格按照工作要求和方案安排，突出监督重点，改进工作方法，精准发现问题，确保2022年巡察工作实现“开门红”。
一要坚守政治定位。xx书记在全国巡视工作会议上指出，巡视是政治巡视、是重要政治工作。巡察作为巡视的延伸和补充，是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式，是优化基层政治生态的重要制度保证，更要坚守政治定位。没有脱离业务的政治，也没有脱离政治的业务。巡察组是县委派出的队伍，代表的是县委权威，不仅对被巡察单位的日常工作、业务工作进行监督检查，更要从被巡察单位履职情况查找政治方面存在的偏差，看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强，是不是坚定地与党中央保持高度一致，是不是在管党治党上体现“严”的要求，做到以小见大、以下看上，发现问题、督促整改，确保全面从严治党真正落到实处。
二要紧盯关键环节。紧盯领导班子和“关键少数”，加强对被巡察单位领导班子成员尤其是“一把手”的监督，重点关注贯彻执行党中央各项决策部署、落实全面从严治党责任、加强领导班子建设、防范化解重大风险等情况，坚决杜绝在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，切实保障上级重大决策部署落实到位。重点监督一把手是否成“一霸手”，看是否存在不敬畏组织、不敬畏法纪、不敬畏人民、不敬畏职责问题。紧盯民生领域突出问题，做到人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么，重点发现党员干部漠视群众疾苦、损害群众利益，对群众合理诉求和反映强烈问题无动于衷、消极应付、推诿扯皮问题。紧盯被巡察单位职能职责，重点查找并推动解决涉农资金使用、基本民生保障、交通运输监管、林业生态建设、农业机械服务、全面深化改革、爱国卫生运动等领域的“急难愁盼”问题，深挖细查不作为、乱作为现象，大力纠治群众身边的腐败问题和不正之风。
三要敢于担当作为。从以往的情况来看，有的巡察组把一些细枝末节的事情作为问题写进报告，而对一些实质性问题避而不谈。这不是能力水平问题，而是不忠诚、不担当的现实表现。所以一定要提升政治站位，坚定“发现不了问题是失职、发现问题不报告是渎职”信念，真正沉下心去，敢于善于发现问题，不让县委权威在我们手中受到损害。如果个别组的工作报告和领导掌握、群众反映、社会舆论出入较大，那么，就要对巡察组组长政治素质和业务能力进行重点研判，看是否适合继续把他摆在巡察工作岗位上。
三、协作配合，确保巡察成效
巡察是对被巡察单位、巡察组和配合单位的综合政治考验。各单位务必要统一思想、提高认识，协作配合、真抓实干，齐心协力完成巡察任务。
一要自觉主动接受监督。被巡察党组织既是巡察监督对象，更是巡察参与主体，要主动融入巡察全过程，积极为巡察组开展工作、了解情况、发现问题创造条件。领导班子成员特别是“一把手”要把支持配合巡察工作作为一项政治任务，带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找存在的问题，带头支持配合巡察工作，带头如实向巡察组反映情况。对巡察要求说明的问题或提供的材料，如实、按期反映或提供，决不允许出现拖延迟报、隐瞒不报、故意提供虚假的情况;对巡察组随时移交的问题，及时召开会议专题研究、立行立改，向巡察组反馈办理结果，对巡察组开展工作，做到不干涉、不打听、不添乱，切实把巡察各项要求落到实处。
二要依规依纪开展巡察。巡察组要严格按照巡察工作要求开展工作，不干预被巡察单位正常工作，不履行执纪审查调查职责，不对被巡察单位重大敏感问题表态，做到不越位、不缺位、不错位。严格落实请示报告和审批制度，对巡察发现问题的处置和需提请协助的有关事项都要按规定程序办理，重大问题要通过巡察办向领导小组请示报告，决不能擅作主张、擅自表态、草率行事。情况紧急的，可直接向巡察工作领导小组组长汇报。严格执行巡察报告问题底稿制度、与被巡察党组织主要负责人沟通机制、巡察作风纪律后评估制度，切实提升巡察质量。严格落实巡察组长负责制，副组长协助组长开展工作。为锻炼培养干部，去年探索试行巡中调度会和巡察汇报会副组长汇报、组长补充这种模式，就是给副组长压担子，促使其担起责任、吃透情况、发挥作用。抽调人员要沉下心、俯下身、扎下根，深刻领悟“巡察别人就是教育自己”的宗旨，把参加巡察当作学习提升的机会，表现优秀的优先向组织推荐，真正发挥巡察岗位发现、锻炼、使用干部的“熔炉”作用。巡察组既是在巡察别人，更是在接受被巡察单位、组织和社会的监督，巡察组长要严于律己，以上率下，一旦受到举报和社会反映，严肃查处，从重处理。
三要发挥统筹协调作用。县纪委监委和县委组织部要加强对被巡察单位配合巡察工作、落实交办事项、整改反馈问题等方面的督导检查，切实发挥日常监督作用。县委巡察办要强化“统筹协调、指导督导、服务保障”的职责定位，切实当好领导小组的参谋助手，全程跟踪巡察进展情况，强化服务意识，做好后勤保障，确保巡察工作有序进行。派驻纪检监察组要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，将日常监督与巡察专项监督有机结合，动态分析成效，持续跟踪督办，督促被巡察单位建立完善制度，防止问题防弹回潮。宣传、审计、财政、信访等职能部门要积极选派优秀骨干力量参加巡察，主动提供函询资料，认真办理交办事项，全力推动巡察工作高质量发展。
同志们，今年是党的二十大召开之年，营造风清气正的政治生态更显重要。大家务必要提高政治站位，强化政治担当，切实肩负起县委赋予的政治责任，同向发力，共同努力，圆满完成此轮巡察任务，彰显巡察担当，展现巡察成效，为XX经济社会高质量发展做出新的应有的贡献!
谢谢大家!
相信自己有实力战胜一切困难，克服重重挫折，走向胜利，取得成功。下面是众鑫文档网小编为您推荐在2022年县委巡察工作动员会上的发言讲话。
经县委研究同意，决定召开2022年县委巡察工作动员会，主要任务是深入贯彻落实中央及省、市巡视巡察工作会议精神，安排部署2021年县委巡察工作，启动今年第一轮巡察。刚才，X同志宣布了本轮巡察组组长、副组长授权及任务分工决定，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。
截止2020年底，县委共组织开展了X轮常规巡察，基本实现了镇和部门巡察监督全覆盖。一是政治巡察定位更加准确。认真学习贯彻习近平关于巡视巡察工作重要讲话精神，注重对中省市关于巡视巡察新精神新要求的学习落实，深刻把握政治巡察要求，工作成效日益明显。二是工作机制不断健全。加强了巡察工作规范化建设，探索建立务实管用的长效机制。印发了年度工作计划，建立《三色督办单制度》，编辑整理形成了《中共X县委巡察工作手册》《巡察工作制度汇编》，为县委巡察工作提供了基本遵循。三是问题整改扎实有效。加大了对被巡察单位整改落实情况的监督检查，严把巡察整改审核关，及时发现问题，全力督导落实。创新“三色督办”，强化督办落实，确保了反馈问题整改到位。四是巡察组织领导更加有力。县委常委会、书记专题会以及巡察领导小组听取巡察工作汇报已成常态，巡察工作中面临的困难和问题得到及时解决，巡察机构逐步完善。这些成绩的取得，更加坚定了我们做好巡察工作的信心。但是，通过几轮巡察发现，我县管党治党仍然存在一些问题：有些同志对全面从严治党认识不到位、政治自觉不够；部分党组织主体责任落实不到位、干部管理失之于软失之于宽；少数基层党组织建设软弱涣散、服务基层能力差，信访矛盾突出等。下面，我就做好今年巡察工作，讲三点意见：
一、提高认识，坚定不移地把政治巡察引向深入
习近平总书记指出，完善巡视巡察制度，把利剑直插到基层，打通全面从严治党“最后一公里”，并多次强调巡视是政治巡视，不是业务巡视，要坚定不移深化政治巡视。省纪委书记X在X届省委第X轮巡视工作动员部署会上强调，围绕强化政治监督，坚定不移深化政治巡视。市纪委全会提出，以强化政治巡察为根本，在推进巡察工作高质量全覆盖上取得新成效。全县各级党组织和巡察机构要深刻理解政治巡察的内涵，深刻领会中省市关于巡察工作的新部署新要求，领会精神实质，进一步增强做好巡察工作的政治责任感和使命感，不折不扣地落实好党的十九届历次全会精神，进一步提高政治站位，持续推动巡察全覆盖、工作高质量发展，为巩固脱贫成效，聚力乡村振兴提供坚强的纪律保障。
2021年是建党100周年，做好今年巡察工作责任重大、使命光荣。我们要认真学习领会中央精神，切实提高政治站位，从“四个意识”“两个维护”和对人民负责的政治高度，扎实开展巡察监督，真正做到不辱使命、不负重托。巡察，根本是要担负“两个维护”的重大政治责任，要准确把握关于深化政治巡察要求，坚守政治巡察职能定位，准确把握政治和业务关系，紧扣被巡察党组织职责职能，着力从政治高度发现和分析问题。要突出“六个围绕、一个加强”，做深做细做实巡察工作。围绕党的政治建设和思想建设，重点监督树立“四个意识”，落实“两个维护”情况；学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届历次全会精神；坚持和加强党的全面领导，贯彻落实党的路线方针政策情况；贯彻党章、政治生活若干准则、民主集中制等制度，严明政治纪律和政治规矩情况；落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作领导情况。
二、紧盯问题，扎实推进巡察工作高质量发展
（一）精准发力，突出工作重点。今年，在实现镇和部门巡察监督全覆盖的基础上，将对重点部门（镇）党组织开展巡察“回头看”，同时探索对村（社区）开展巡察，更好地推动巡察工作进一步向基层延伸。针对巡察直接面对村（社区）群众的特点，着力加强对中央惠民利民、乡村振兴等决策部署落实情况的监督检查；着力发现和推动解决村级党组织软弱涣散、管党治党宽松软，党的领导作用弱化、虚化、边缘化等问题；着力发现和推动解决群众身边的不正之风和突出问题，特别是农村基层干部涉黑涉恶、勾结黑恶势力甚至充当黑恶势力“保护伞”问题；着力发现和推动解决脱贫攻坚中的腐败问题，民生领域及落实惠民政策中的腐败问题；着力发现和推动解决村级存在的违反中央八项规定精神和“四风”方面突出问题，拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律问题等等。
（二）精准出击，查找问题线索。发现问题是巡察工作的生命线。能不能发现问题，一靠党性二靠能力，核心是主观能动性。巡察干部要牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念，强化使命担当。要深刻理解“六围绕一加强”内涵，坚持政治巡察立场不动摇。巡察监督是以六大纪律为准绳，不是对业务监督检查，要由点到面、由表及里，发现基层党组织存在的深层次问题和原因。同时，要注意改进方式方法，善于发现问题。比如个别谈话，就要研究和哪些人谈、用什么方式谈容易发现问题。再比如调阅资料，就要研究调阅哪类资料在哪些部位上容易发现问题。要坚持群众路线，把自上而下的组织监督和自下而上的群众监督结合起来，人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么。
（三）精准处置，完成高质量报告。要坚持实事求是，具体问题具体分析，对发现的问题精准研判，确定哪些需要进一步了解关注、哪些要参考掌握。要区分问题性质，落实好“三个区分开来”的要求。如实报告问题，是什么问题反映什么问题，有多少问题报多少问题，不能随意放大或缩小，更不能歪曲、隐瞒和捏造。要认真落实巡察报告问题底稿制度，凡是写进报告的问题都要有具体的人和事作支撑，特别是对重大问题的定性判断，既要有面上情况的总体分析，更要有典型事例和数据支撑。根据被巡察单位职能特点，突出针对性、增强时效性，对发现问题进行认真调查研究，总结归纳和提炼，要厘清和找准问题本质，提出科学合理的意见建议，切实推动工作进步和发展。
（四）精准整改，确保取得实效。要把立行立改、快查快办作为巡察村（社区）整改的重要方式，对巡察发现的违反中央八项规定精神和“四风”方面问题以及损害群众利益的突出问题，巡察组要督促立即整改、全面整改。要及时把巡察发现的问题线索分类移交给纪检监察机关、组织部门，对反映具体、可查性强的问题线索移交纪检监察机关提前介入、先查先办。巡察反馈后，要及时召开专题会议，制定整改方案，建立责任清单、问题清单、任务清单，迅速落实整改，按时报送整改方案、整改情况报告，确保巡察整改取得实效。在前几轮的巡察整改过程中，存在部分被巡察单位思想重视不够，对巡察反馈问题整改不及时，制定整改方案操作性、针对性不强，责任不明确、任务不具体，个别单位对问题整改绕圈子，存在有同类问题“反馈—整改—再反馈—再整改”的应付现象。以上存在的问题务必引起我们的高度重视，被巡察单位党组织要强化主体意识，明确责任、敢于担当。镇党委要以上带下，既要带头整改，又要督促基层党组织落实好整改任务。纪检监察机关、组织部门、巡察办要切实担负起巡察整改日常监督职责，形成监督合力推动整改，对整改工作不重视、流于形式、停在表面的，要严肃进行问责追责，确保问题整改件件有着落、事事有回音。
三、密切协作，全面保障巡察工作取得实效
（一）协调配合，凝聚整体合力。要坚持党委统一领导、巡察办具体实施、有关部门和单位共同配合的巡察工作领导体制。各级各部门要强化大局观念，既讲职责分工、更讲协作配合，努力形成步调一致、同频共振的强大合力。抽调人员原单位要无条件地服从县委决定，全力支持配合，确保巡察干部集中精力、心无旁骛地开展工作。纪检、组织、人社、政法、信访、财政、审计等部门要立足各自职能，做好配合工作，要向巡察组及时通报被巡察党组织存在的问题，为巡察组更准确掌握情况发现问题提供参考。被巡察单位要把巡察当作份内之事和应尽之责，坚决服从巡察组的要求和安排，密切协作配合，主动接受监督，实事求是向巡察组报告工作、反映问题、说明情况，保障巡察工作顺利进行。
（二）精挑细选，接受重大考验。巡察工作是组织对巡察组成员的重大考验。我县开展巡察以来，都是一轮一抽人，一轮一授权。各巡察组的同志，每一名都是县委精挑细选的。巡察工作是一项特殊的任务，打铁的人首先要成为铁打的人。巡察，既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察干部的检验。巡察干部要珍惜组织信任，各巡察组要把巡察政治责任担当起来，始终在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，坚持落实政治巡察要求不走样，发现问题主业不动摇，履行党内监督职责不懈怠，争做巡察监督的忠诚卫士。要迅速进入工作状态，不断提高自身理论素质和业务水平，努力争当专家型、权威型的巡察干部。要严格执行县委巡察工作人员“八不准”。严肃政治纪律和政治规矩，严格保密纪律和廉政规定，做到忠诚、干净、担当，圆满完成县委交给的巡察工作任务。
（三）结合实际，加大探索创新。按照中共陕西省委巡视工作领导小组办公室《关于推进市县巡察向村（社区）延伸的通知》和全市《2021年巡察工作要点》“探索推进市县巡察延伸到村”的精神，今年，我县首轮巡察对象有九个重点村、四个社区。巡察对象的特定性决定了巡察工作不能完全套用以往的方法，在以往巡察工作经验的基础上，要从实际出发，在实践中探索创新。对基础较好、情况相对简单的村（社区），快进快出，重在党性教育、传导全面从严治党就在身边的强烈信号；对情况复杂、反映问题较多的村（社区）可酌情延长时间，着力发现并解决问题。在依纪依规的前提下，只要有助于发现和解决问题，可以尝试一些新举措、新办法，不必拘泥于固定的程式。要尊重群众生产生活习惯和民风民俗，注重用好用活“访”的方式，采取开门迎访、入户走访、重点探访、跟踪追访等多种方式，到百姓家中、田间地头，充分听取两代表一委员、老党员、贫困户、低保户等的意见建议，在与群众面对面沟通，心贴心交流中访民情、察民意。要坚持实践探索在前、总结提炼在后，及时将有效经验做法固化为制度成果，建立健全相关配套制度，逐步形成内容务实、组织协调、程序严密、有效管用的制度体系，不断推动县委巡察向村（社区）延伸工作科学化、制度化、规范化。
同志们，新时代赋予我们新使命。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化责任担当，锐意进取，砥砺前行，认真落实县委决策部署，扎实做好巡察工作，为巩固脱贫成效、聚力乡村振兴，在持续追赶超越中奋力建设美丽富裕X做出新的贡献。
今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实县第十五次党代会部署的重要一年，做好各领域党建工作意义特殊、责任重大。全县各级党组织和广大党员干部要坚持以党的政治建设为统领，抓紧抓实宣传、组织、统战工作重点任务，以高质量党建，引领和保障高质量发展。
（一）坚定举县铸魂，深化党的思想建设。一是加强宣传思想教育。要抓实对党员干部宣传教育，突出抓好“关键少数”，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，提高理论学习质量，推动做到真学、真懂、真信、真用。用好学习强国平台，开展好“上强国、铸同心、三学一创”活动。要持续巩固党史学习教育成果，建立常态化制度机制，把学党史纳入各级党组织中心组学习、党员干部教育培训课程和学校思政课程建设，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，持之以恒走好新时代党的群众路线。要开展分众化宣传教育，围绕全国两会、党的二十大等重大主题，广泛开展宣传宣讲，扩大理论宣传的覆盖面。二是深化精神文明建设。要大力繁荣文化事业，全面补齐公共文化服务设施短板，深入实施文化惠民工程，广泛开展“深入生活，扎根人民”主题文艺创作，让优质公共文化惠及更多群众。要扎实做好新时代公民道德建设，充分发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，项目化培育“我帮你”志愿服务品牌，立足本职、拿出实招，在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到**%，人均年从事志愿服务时间达到**小时。深入开展“守村规、改陋习、重诚信、讲互助”宣教活动，引导群众讲文明、有公德、守秩序、树新风。要提升精神文明创建水平，持续巩固提升自治区文明城市创建成果，深化群众性精神文明创建，注重抓重点、补短板、强弱项，推进全民创建、全域创建、全面创建、全程创建。三是抓牢意识形态工作。要严格落实意识形态责任制，树牢“管地区、管行业就必须管好本地区、本行业、本领域意识形态”的责任理念，落实会商研判报告机制，建好用好监测评估预警体系，做到任务落实不马虎，政治管理不懈怠，责任追究不含糊。要强化阵地管控意识，统筹抓好“九类主要阵地”管理，突出抓好网络意识形态安全，始终保持对意识形态领域重大风险的高度警惕，发扬斗争精神，敢抓敢管、真抓真管，确保意识形态领域绝对安全。
（二）坚持固本强基，强化党的组织建设。一是加强党的思想政治引领。要坚持和加强党的全面领导，聚焦主题主线，弘扬伟大_精神，统筹做好迎接党的二十大召开各项工作，引导全县各级党组织和党员干部群众，把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要加强新时代党的创新理论武装，以常抓常新的集中教育增强党性修养，坚决整治党内政治生活庸俗化、交易化等问题，不断提高干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是锻造高素质干部队伍。要落实干部选任“四优双提升”工程，选优配强领导班子。统筹干部教育培训***专项行动，提高干部队伍素质和抓发展能力。要紧密结合专项巡察和干部考核等工作，加强对“一把手”和领导班子监督，及时发现和掌握苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐。要破解干部能上能下、担当作为等重点难点课题，加大优秀年轻干部培养使用力度，把“好苗子”放在基层一线和吃劲岗位锻炼，为后续发展储备力量。同时，注意使用好各年龄段干部，让整个干部队伍有干劲、有奔头。三是推动基层党建工作整体提升。要认真贯彻落实基层党建强基固本行动，深化抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步。结合“最强党支部”建设和星级管理，全力推进“一支部一品牌”建设，分类打造乡村振兴、基层治理、民族团结、生态文明、文化振兴等特色示范支部。要持续开展软弱涣散党组织专项整治。优化村集体经济经营模式，增强集体经济发展后劲。要强化党建引领基层治理，健全完善党员干部下沉基层一线工作机制，围绕常态化疫情防控、“我为群众办实事”等重点工作，每月开展一次领导干部“走基层、解难题、办实事”走访活动，与群众面对面交流，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。要深入推进北_模范机关创建，解决机关、企事业单位党建“灯下黑”问题，统筹抓好各领域基层党建工作，推动基层党组织全面进步。四是全方位培养引进用好各类人才。要围绕“五县”发展战略，拓宽人才引进渠道，充分发挥中宣部、北京市海淀区帮扶优势，强化人才集聚效应。要抓住我县被纳入乡村振兴重点帮扶县契机，借助各类帮扶力量，加快培养实用人才和乡土人才。
（三）聚焦凝心聚力，加强党的统一战线工作。一是坚持党的全面领导。要始终坚持党管统战原则，加强思想政治引领，把党的领导贯穿统一战线全过程各方面，把统战工作放到全县经济社会高质量发展全局工作中谋划、部署和推进，确保统一战线始终沿着正确的政治方向前进。要学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，充分发挥统一战线的重要法宝作用，坚持求同存异、聚同化异，以实际行动体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧跟时代步伐、紧贴发展需要，准确把握统一战线发展规律，深入思考统战领域重大问题，把统战工作的思路举措和任务要求谋划得更加科学有效、精准细致，更好地为全县各项事业发展凝聚政治共识、凝聚人心力量。二是广泛凝聚发展合力。要聚焦“十四五”规划，立足“生态立县、农牧稳县、产业强县、文旅活县、科教兴县”发展战略，组织党外人士精准选题、深入调研、积极建言、开展监督，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加强非公有制经济领域统战工作，全面优化营商环境，认真开展好“万企兴万村”活动，用好用活行业协会等平台载体，积极参与招商引资工作，吸引更多优质资源向我县汇聚，更多优秀人才来中县发展。要高度重视党外代表人士队伍建设，加大储备和培养力度，引导他们为全县各项事业发展献计出力。三是抓实民族宗教工作。要持续做好新时代民族工作，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，系统抓好“14466”工作体系，深入开展“石榴籽同心共筑”系列主题实践活动，将民族团结进步创建与乡村振兴、全域旅游、生态建设等深度融合。创新开展少数民族流动人口服务管理工作，持续健全完善民族团结进步社会服务体系。要积极稳妥推进宗教中国化进程，推动宗教进一步与社会主义社会相适应。坚持在“导”和“治”上下功夫，进一步压实主体责任、完善工作机制、夯实基层基础，努力使宗教工作由“治标”向“治本”深化，由“管得住”向“管得好”转变。
对于过去一年，我想我们大家都有一个普遍感受，挑战很非凡、工作很不凡，在极不平凡的一年，大家干得都很忙、干得都很累、干得都很苦，但忙而充实、累有回报、苦有收获。下面是呢子范文网小编为您推荐2022年县委书记在干部作风建设大会上的讲话材料。
同志们：
昨天上午，省委上班第一天就召开全面推进共同富裕大会，也是向我们大家传递一个信号，新的一年，我们抓工作必须马不停蹄、时不我待。今天，我们在这里召开全县干部作风大会，目的就是为了动员大家紧起来、动起来、快起来，全面提振精气神、全力迅速抓落实，推动省委、市委各项决策部署，以及县委十六届#次全会和昨天下午大会部署的各项工作任务尽快落实、落到实处。
刚才，组织部长##通报了县管干部考评情况，##纪委书记通报了去年被党纪政务处分的部分案例，希望被点到的同志客观看待、认真对待，也希望其他同志能引以为戒、举一反三，特别是#部长通报中点到的几名干部，组织部要做好谈心谈话，所在单位党组也要做好帮扶教育。新的一年，希望大家都能够对照两个通报，有则改之、无则加勉，争取将自身建设抓得更严，将各项工作抓得更实。
对于过去一年，我想我们大家都有一个普遍感受，挑战很非凡、工作很不凡，在极不平凡的一年，大家干得都很忙、干得都很累、干得都很苦，但忙而充实、累有回报、苦有收获。
第一，过去的一年，大家苦干实干，干出了发展的好业绩。这一年里，我们广大干部始终冲在一线、干在一线、服务在一线，尤其是面对统筹“两战两赢”、“六稳六保”等繁重任务，都能做到迎难而上、逆势奋进，干出了改革发展稳定等各方面的好业绩。这一业绩，体现在疫情防控上，就是及早控住了疫情、稳住了民心，全县未发生一例本地病例、二代病例；体现在经济发展上，就是较好地稳住了经济盘，主要指标实现了全年优；体现在争先创优上，就是实现了项目引推、用地保障等多个全市第一，并在转型升级、改革创新、社会治理等多个方面取得新进步、新突破。这些成绩的取得，都是大家拼出来、干出来的。
第二，过去的一年，大家苦干实干，干出了工作的好评价。这一年里，我们广大干部始终讲政治、讲大局、讲担当，特别是在贯彻中央和省、市、县委各项决策部署方面，有态度、有力度，有力推动了各项工作落实，也赢得了各级各方面的充分肯定。从对上争取资金看，全年共争取到各类资金超#亿元；从获得试点激励看，累计获得省级以上试点#项，其中国家级#项，为历年最多；累计获得省级以上督查激励#项，也为历年最多；从接待上级考察看，全年接待省级机关以上领导长指导#余批次。以上这些，都从侧面印证了各级对我们工作的认可和好评。
第三，过去的一年，大家苦干实干，干出了群众的好口碑。这一年里，我们广大干部牢固树立以人民为中心的发展思想，积极深入群众、发动群众、依靠群众，兢兢业业、不辞辛苦，用自己的“辛苦指数”换得了群众的“满意指数”。比如村社换届工作，在基层群众的积极参与和支持下，我们高质量实现了村书记主任“一肩挑”，村社干部平均得票率创下了换届新高；比如双扶工作，我们高水平完成了第一轮三年行动，村均集体经营性收入接近翻一番，低收入农户增收超过了#%，基层群众纷纷为我们点赞；比如环境保护工作，不仅生态文明绿色发展指数排到了全省第#位，而且生态环境质量公众满意指数持续保持全市领先；比如平安创建工作，我们的平安指数满意度继续保持全市第一；等等。以上这些工作，有的是群众投出来的，有的是群众评出来的，都充分说明了群众对我们的好口碑、好评价，更说明我们大家的工作是干得好、干得实的。
以上，是对过去一年大家工作的三点感受。总之，对大家的苦干实干，县委、县政府是充分肯定的。在此，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到我们苦干实干取得成绩的同时，也必须正视我们在勤政、廉政、优政方面存在的问题和不足。一是为政不勤的问题还一定程度存在。主要表现为少数单位和个人进取意识不强，还存在慵懒散现象，干工作没激情、对岗位没感情，工作上怕难、怕烦、怕出事，只求过得去、不求过得硬，离实干争先的要求还有一定差距。二是为政不优的问题还一定程度存在。主要表现为少数单位和个人存在官僚主义、形式主义，学习不及时、决策不实际、工作不深入，离企业和群众满意标准还有差距，个别人员甚至弄虚作假，在数字上搞掺水、在项目上搞包装，既影响工作质量，也影响干部形象。三是为政不廉的问题还一定程度存在。主要表现为少数同志党性不强，思想滑坡，理想信念缺失，个别的甚至利用手中的权力贪污腐败，走上了违法犯罪的道路。这些问题，包括刚才#部长和#书记通报中点出的问题，虽然存在于少数单位和个别干部身上，但损害的是党委政府形象，影响的是党群干群关系，阻碍的是##发展大局。对此，我们必须要引起高度重视，切实加以整改。
同志们，作风就是凝聚力、作风就是战斗力。接下来，我们的作风建设怎么抓?怎么实现勤政廉政?这段时间，我也一直在思考，怎么样破这个题。下面，我想围绕“勤政廉政”这一主题，再提五点要求：
1.要永葆忠诚之心。习近平总书记强调，在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。作为新时代党员干部，必须站稳正确政治立场，自觉加强政治能力建设。一要切实提高政治判断力。始终以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，善于从政治上分析问题、看待问题，努力做到科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战。二要切实提高政治领悟力。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，关心关注国家的大局、大势、大事，对“国之大者”了然于胸，自觉把工作融入到党和国家事业大局中去谋划思考和推进落实，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到各项具体行动上。三要切实提高政治执行力。必须始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到“三个坚决”（党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做）。具体到工作中，就是要坚定坚决落实党中央各项要求，不折不扣完成省、市、县委交派的各项任务，真正做到令行禁止、政令畅通，确保各项事业始终沿着正确的方向前进。
2.要强化担当之责。习近平总书记在年前的中共中央政治局民主生活会上强调，领导干部要知责于心、担责于身、履责于行。全县每一名党员领导干部，都是推动##发展的中坚力量，都要强化责任担当、发展担当。一要有县兴我荣的意识。工作中，要发自内心地把自己当作##的一份子。对外，要当好家乡“代言人”，自觉维护##形象、多为##发展发声；对内，要握指成拳，尤其在###等繁重任务面前，更要围绕共同的目标和愿景，心往一处想、劲往一处使、补台不拆台，合力推动##建设等任务落到实处。二要有责任在我的担当。我们每一名党员领导干部，尽管岗位不一样、分工不一样，但位置都很重要。工作中，要拿出责任在我的担当，以高度的事业心守好“责任田”、干好手中事，坚决杜绝“踢皮球”“旋盘子”，真正做到“我的工作我负责、我的岗位请放心”，这里要强调的是，守好“责任田”，不仅是耕好自己的“一亩三分地”，更要强化协作意识，遇到需要各科室、各单位联动推进的事情，要相互补台、无缝对接，着力形成最大合力。三要有功不在我的境界。革命事业不是一天两天可以成功的，像新兴产业培育等工作，不会一年两年就能见成效，但没有毅力肯定见不到成效。工作中，要树立正确的“政绩观”“价值观”“发展观”，拿出“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，多做打基础、利长远的事情。凡是对##长远发展有利的事情，即使短期内看不到成效，也要坚定不移干下去，切实做到久久为功、善作善成。只有这样，才能真正做到“为官一任、造福一方”。
3.要树立为民之心。作为党员干部，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，始终不忘为人民服务这一宗旨。一要坚持摆好人民位置。习近平总书记强调，全党同志要把人民放在心中最高位置。我们作为县、乡、村三级的基层干部，平时接触最多的是基层群众，从事最多的是群众工作，更要坚持人民至上，时刻把人民群众装在心中，以百姓心为心，多做勤做有利于##人民的事。二要坚持走好群众路线。要始终把群众路线作为重要法宝，继承和发扬##等好经验好做法，更好地放下架子、扑下身子，多走村入户，多访寒问暖，着力在走进群众中组织群众和发动群众。特别是在美丽乡村建设和基层治理各项工作中，更要走好群众路线，着力在密切联系群众中多取民智、多聚民力。三要坚持办好为民实事。“现代化”的目标很宏大，“共同富裕”的愿望很美好，落到具体行动上，还是要为民多办实事。必须始终坚持群众需求导向、满意导向，真心实意办好群众急难愁盼，真招实招解决群众实际关切。特别是对照更高品质生活要求，各级各单位包括广大干部都要坚持短板导向、需求导向、群众满意导向，加快补齐托幼、上学、就业、养老、供水等各方面存在的民生短板，努力在真心为民、实事惠民中更好地取信于民。
4.要激发争先之志。一年之计在于春。当前，正是春光大好时，全县上下都要全力在春风的沐浴下起好第一步，在攻坚克难中开辟出发展的新天地。必须拿出慢不得的责任感、等不起的紧迫感，迅速全身心投入到各项工作中去。一要一切计划往前排。目前，今年工作的各项“任务书”已经下达，接下来的作战图、计划表如何制定?必须科学统筹、从紧安排。尤其是我们的重点项目，何时开工?何时竣工?何时投产?都要和业主充分沟通，在尊重规律的前提下，最大限度控制建设周期，最高效率做好推进工作。其他领域也都如此，都要把时间表排得紧紧的，真正谋好每一天、干好每一天。二要一切工作往前赶。必须牢固树立时间意识、效率意识，快而又快、紧而又紧抓落实。对已经定下来的工作，要立说立行、定了就干、马上就办；对正在开展的工作，要倒排时间、挂图作战、争分夺秒。每一名同志都要克服“拖一拖”“等一等”的思想，全力抢时间、抢效率，切实做到日事日清、周事周清。三要一切力量往前靠。每个人都是##发展的战斗员，都必须靠前行动、靠前落实。县四套班子领导要率先垂范，及时到基层开展指导和服务；各单位领导班子尤其是“一把手”要带头带领，第一时间奔赴攻坚一线；各级各单位和广大干部都要干起来、热起来，着力在大好春光中早劳动早工作，合力推动##各项工作干在先、走在前。
5.要加强本领学习。磨好“金刚钻”才能揽“瓷器活”。破土拓荒需要好犁头，攻坚破难同样需要好本领。一要坚持生成性学习强本领。当前，我们正处于百年大变局的非常时代，学习稍有落后，就有可能被时代所淘汰。必须通过时时学习及时了解掌握发展的新形势、变化的新趋势，及时了解掌握上级的新要求、群众的新需求，及时了解掌握发展的新政策、工作的新对策，等等。无论是从事经济工作，还是从事社会工作，都要加强学习，切实通过学习掌握新知识、增强新本领。二要激发创造性张力强本领。激发创造性张力，关键要善于转变理念、创新方法，尤其是在当前，更要学会运用系统性观念、数字化思维等新理念、新方式、新方法。希望我们的干部都能激发创造性张力，面对缺钱、缺人、缺要素等各种困难，以及共建、共治、共享等基层治理新要求，不因阻碍多就退缩徘徊，不因条件有限就束缚手脚，而是善于运用改革的思路、创新的办法来破解难题、寻求突破。三要着力在一线锤炼中强本领。实践是最好的老师，要增强破土开荒的本领，关键要靠实践来历练。习近平总书记提出要提高七种能力（分别是政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力），要提高这七种能力，也必须靠实践来锤炼。广大干部特别是年轻干部一定要愿挑、勇挑、善挑重担，多到镇村和项目一线、多到急难险重工作火线、多到关键吃劲岗位前线，经历风雨、接受磨炼，不断在摔打历练中增强本领、成长成才。
6.要恪守廉洁之本。老老实实、干干净净是党员干部最基本的操守，也是对干部自身最好的保护。每一名干部都要坚守好廉政的底线，维护好自身的形象。一要时刻保持自省自警。把自省作为生活的一种常态，着力从自我批评中发现问题不足，从典型案例中总结经验教训，在不断自我反省中认识自我、战胜自我。要常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想，始终守纪律、讲规矩，存戒惧、守底线，做到保持清醒、警钟长鸣，做到干净做事、清白做人。二要时刻保持慎微慎初。小节不守，大节必失。我们的少数干部最后之所以出现问题，往往都是从一包烟、一瓶酒、一场饭局开始的。所以，大家一定要明白“不矜细行、终累大德”的道理，在生活中做到慎小事、拘小节、不放纵，切实做到防微杜渐、两袖清风。三要时刻保持慎情慎友。无论是“八小时内”还是“八小时外”，都要加强自我管理，净化“朋友圈”“工作圈”“社交圈”，做到谨慎交友、择廉交友。总之，全体党员干部都要老老实实做人、干干净净干事，像珍惜生命一样珍惜自己的节操，做一个一身正气的人。
以上，是我讲的六个方面意见。下面，我再就当前几项重点工作作一强调。一要确保实现“开门红”。要按照排定的指标和工作，逐一逐项抓落实。各县领导、各条线、各部门、各乡镇平台都要对照目标计划，从高、从快、从紧、从优抓好推进，确保一季度“开门红”首战赢、首战捷。二要提速抓好一季度项目工作。要按照“三个一批”要求，全力全速推进项目签约、项目开工和项目竣工，确保一批高质量项目顺利落户、早日落地、有效达产。特别是要抓好一季度项目集中开工活动，全面掀起大抓项目的热潮，并确保工作落实。三要务实抓好“三服务”活动。接下来，省、市将陆续下沉开展“三服务”走访，大家要针对性做好对接，借势借力解决一批企业、基层和群众的困难和问题；同时，县里也要做好统筹，切实把服务送到企业、基层和群众的“心坎上”“关键处”。四要坚持做好春季疫情防控工作，虽然近期形势好转，但仍然不能放松，要继续按照部署要求抓好落实。
同志们，征途漫漫，唯有奋斗，唯有实干。作风建设事关全局、重在日常、贵在有恒。新的一年里，希望我们大家以永远在路上的姿态，更高标准抓好勤政廉政各项工作，以每条战线、每个单位、每名同志的创新实干、担当作为，为高质量发展建设##美好未来提供更加坚强的保障！
把“人民至上”作为一切工作的职责所在、使命所在，确保上下齐心、协同作战、合力攻坚，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的县长在2022年县委理论中心组学习会上的致辞讲话，希望大家喜欢。
刚才，认真听取了辅导报告和同志们的发言，感触颇深，对新发展理念的认识进一步加深了。要坚持以新发展理念引领组织工作高质量发展，切实为实现“十四五”高质量高水平发展，大力推进×战略，奋力建设社会主义现代化新×提供坚强的组织保证。下面，我结合工作实际，谈一点感想，不足之处，请大家批评指正。
一、坚持开拓进取，牢牢把握创新这个第一动力
创新是引领发展的第一动力，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。要坚持把发展基点放在创新上，进一步培育壮大发展新动能，塑造先发优势，做到人有我强、人强我优。
一要坚持制度创新。制度创新既是一个理论问题，也是一个实践问题，通常以解决问题为导向，要坚持加强党的领导和尊重人民群众首创精神相结合，坚持“摸着石头过河”和顶层设计相贯通，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持理论和实践相结合，把制度优势更好地转化为治理效能，不断推进基层治理体系和治理能力现代化，更好满足群众对美好生活的需要。
二要坚持体系创新。以健全党组织组织体系、创新党组织设置形式为牵引，深入实施党建引领行动，不断增强组织力、提升政治功能，开展党建引领城乡社区发展治理集中攻坚，围绕建设高品质和谐宜居生活县城，构建以党组织为核心的红色小区、红色物流等，强化对小微企业、社会组织党组织的兜底管理，不断延伸党组织触角，推动辖区单位党建资源、基础设施、公共服务全面开放，实现各类组织互联互动、共驻共建。
三要坚持自主创新。自主创新是实现高质量发展的必由之路。要进一步促使自主创新与经济发展深度融合，完善自主创新人才引进、评价和激励政策，不断打破体制机制壁垒。发挥好×××自身资源优势，在农业生产、文化旅游等关键领域下功夫，培育特色经济，放大特殊优势产业，推动创新成果向现实生产力转化。
二、坚持统筹兼顾，牢牢把握协调这个内在要求
协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。
一要树牢“一盘棋”理念。始终坚持把党对一切工作的绝对领导放在首要位置，把“人民至上”作为一切工作的职责所在、使命所在，确保上下齐心、协同作战、合力攻坚，主动了解大局、自觉紧跟大局、有效服务大局，做到坚决服从全省战略全局和全市发展大局。
二要培养“弹钢琴”思维。弹奏出美妙的音乐，十个指头不能有的动，有的不动，动作既要有节奏，又要相互配合。要坚持问题导向，从地方发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发，着力推动城乡协调发展，处理好局部进步和全局前进、当前利益和长远效益、重点项目和一般工作的关系，在权衡利弊中趋利避害，作出最有利的抉择。
三要练就“两手抓”方法。两手抓，两手都要硬。坚持固根基、扬优势、补短板，既全力衔接好中央和省市县委部署的中心工作，又主动完成好所在战线主责主业工作，着力破解疑难杂症、补齐短板不足、巩固现有优势，处理好整体推进和重点突破的关系，实现资源要素利用和满足有效需求有机统一。
三、坚持长远发展，牢牢把握绿色这个重要基础
保护好农村的绿水青山，并转化成金山银山，唱好乡村振兴的“绿色奏鸣曲”、画好乡村振兴的“山水风景画”，是绿色发展的核心命题。
一要坚持发展可持续。始终把“取之不尽用之不竭”作为一种工作价值追求，加快开展乡村绿色发展的顶层设计，建立严格的自然环境资源保护制度体系。全面加强区域河流、湖泊、森林、湿地的生态保护与修复。科学推进特殊立地条件乡村荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，积极开展乡村种植业、养殖业等污染防治，逐步完善乡村地区生态环境风险机制和管理系统建设。用法律制度、政策机制等手段将绿色发展理念充分融入到基层治理中，促进可持续发展。
二要提高资源转化率。注重乡村绿色产品价值高效转化，加快乡村自然资源增值，提升绿色供给质量和效益。在传统农业基础上，拓展农村生态旅游、农业观光、民俗体验、森林康养等多样化的服务产品，让绿色富民、生态惠民。让村民在生态与经济和谐发展中获得更多的生态红利，最终实现乡村振兴经济效益、环境效益和社会效益的有机统一。
三要把准发展着力点。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，立足×××资源禀赋，因村施策，就地取材，推动村级集体经济又好又快发展。充分挖掘本土红色文化内涵，强化红色资源保护，统筹红色资源与历史文化、绿色生态、乡村振兴深度融合，培育全×××经济社会高质量发展新的增长点。
四、坚持改革赋能，牢牢把握开放这个必由之路
唯有开放才能进步，唯有包容才能让进步持久。一个地方能不能富强，最重要的就是看这个地方能不能顺应时代潮流，掌握开放发展主动权。
一要大力解放思想。新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在干部的认识和行动。要坚持把学习贯彻新发展理念作为重要政治任务和“必修课”，自觉对标新发展理念开展一场思想上、实践上、作风上的革命，全面提高贯彻新发展理念的能力水平，以破旧立新的思维、精准务实的举措、真抓实干的作风贯彻新发展理念，争做新发展理念的先行者、践行者、捍卫者，推动新发展理念在×××见行见效、开花结果。
二要做实开放平台。坚持以构建“米”+“井”字交通路网、通用机场建设为契机，完善城乡路网、航空网布局，夯实对外开放平台建设基础，以创建“五好”园区为抓手，强化园区经济功能定位，推进工业集中区高质量发展“提质攻坚”三年行动，建好园区发展平台。
三要营造开放环境。着力解决部分干部因循守旧、安于现状、不思进取、求稳守成等问题，牢固树立“客商为重、服务至上”的理念，严格执行部门服务限时办结制和检查准入制，尽心尽力当好企业、项目的“贴心保姆”“店小二”，大力推进一网通办、“一件事一次办”“帮代办”等改革，真正让“数据多跑路，群众少跑腿”。
五、坚持人民至上，牢牢把握共享这个根本目的
“政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心。”人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。
一要全面共享，推进共同富裕。发展集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴贫困地区农业发展的必由之路，是促进农村商品经济发展的推动力。要持续推进村级集体经济“三变”改革“五连”模式，通过盘活集体资产、开发集体资源、发展服务经济等途径，建立产业持续发展和利益联结紧密的联农带农机制，让农村沉睡的资源变活，群众分散的资金集聚，实现农村经济高质量发展和农民群众增收致富。
二要全民共享，优化公共服务。扎实办好民生实事，管好用好农村综合服务平台，加强党群服务中心功能建设，下沉服务资源，优化服务清单，精简审批事项，完善党务、政务、村务、商务、公共文化和社会服务等服务功能，确保老百姓的事在家门口就能办好，全面打通服务群众的“最后一公里”。
三要共建共享，加强社会治理。认真落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，坚持党建引领，统筹推进城市治理和乡村治理共建共治共享，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡治理体系，完善“村党组织—网格(村民小组)党支部(党小组)—党员联系户”的农村党建网格化治理体系，推广党员群众互联互助乡村治理模式。
同志们：
学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，县委举办这次培训班，主要目的就是落实中央和省市委的部署要求，利用3天的时间，采取集中学习和交流研讨的方式，深入学习领会深入学习领会习近平总书记重要讲话和党的十九届六中全会精神，确保做到学有所得、学有所悟、学有所成，以实实在在的学习成果迎接党的二十大胜利召开。
当前，大家手头的工作都很忙，但“磨刀不误砍柴工”，希望同志们珍惜这次难得的学习机会，保持良好学风，遵守学习纪律，真正静下心来学习、沉下心来感悟、敞开心来交流，做到学有所思、学有所悟、学有所得，以理论学习的新提升，提振干事创业精气神。下面，我讲几点意见，与大家共勉。
一、要在学习中提升政治品格。
《决议》指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是党的十八大以来最重要政治成果。新的征程上，我们要更加坚定自觉坚持和捍卫“两个确立”，把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则来坚守，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，让忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心成为我县政治生态最鲜明的政治底色、党员干部最鲜明的政治品格。一要涤清政治灵魂。要通过重温党的历史，学习老一辈无产阶级革命家忠诚品格，真正做到对党的革命理想虔诚而执着、至信而深厚。尤其要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下一番真功夫、苦功夫、实功夫，真正将新思想铸进血脉灵魂，成为精神上的主心骨、理论上的定盘星、行动上的指南针。二要坚定政治信仰。始终保持对共产主义远大理想、中国特色社会主义奋斗目标的清醒认知和执着追求，任何时候都做到政治本色不变、政治立场不移、政治方向不偏。三要坚守政治本色。努力学深悟透全会精神，不折不扣贯彻落实党中央和省市委决策部署，始终做政治上的明白人、老实人。
二、要在学习中强化使命担当。
一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，积累了具有根本性和长远指导意义的“十个坚持”宝贵经验。我们要从百年奋斗的宝贵历史经验中汲取智慧和力量，团结带领全县干部群众，持续抓好常态化疫情防控、乡村振兴、项目建设、安全生产、信访维稳等大事。一要保平安。紧盯国内疫情形势，落实落细省市委工作要求，压实“四方责任”，以疫为令，快速反应，打好“外防输入、内防反弹”主动仗，做到落地查人，不落一人。要强化信访积案化解，面对面做好群众工作，努力把矛盾问题消灭在萌芽状态。要不断加强安全生产责任体系、县乡应急救援体系、社会治安防控体系建设，推进扫黑除恶常治长效，为经济社会高质量发展提供安全稳定的发展环境。二要促发展。当前，正值招商引资和项目建设的黄金时期。要落实好产业项目责任制，统筹联动、形成合力，细化任务、倒排工期、挂图作战，及时解决项目建设过程中的各类难题，确保项目早开工、早投产、早达效。要按照既定的任务目标，加大招商引资力度，努力形成谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批的良性格局。三要优环境。环境的问题说到底是作风的问题，是担当的问题。要正确处理好经济发展和优化营商环境的关系，在其位、谋其政、尽其责，对于县委安排部署的重要工作，要真正把责任扛起来，把工作抓下来。要通过学习党的十九届六中全会精神，进一步提升思想境界，多想想地方和企业发展，少盘算部门和个人得失，要盯着问题抓落实、抓整治，确保问题不解决不松手、工作不见成效不收兵。
三、要在学习中厚植为民情怀。全会指出，全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。中国共产党是什么?中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党要干什么?就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。“是什么、要干什么”，是党的初心使命、性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，“是什么”关系到党的性质宗旨，“要干什么”关系到党的使命任务。作为基层党员领导干部，我们必须树牢以人民为中心的发展思想，把党的群众路线贯穿到各项决策部署和实际工作中，努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。一要维护人民利益。树立正确的权力观、政绩观、事业观，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决好“六稳”“六保”以及就业、教育、医疗、养老、食品安全、社会治安、老旧小区和棚户区改造等实际问题，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。二要尊重群众意见。尊重人民主体地位和基层首创精神，常态化开展“我为群众办实事”活动，倾听人民呼声、汲取群众智慧，充分凝聚起高质量发展的强大合力。三要赢得群众认可。坚持把群众满意不满意作为检验工作的标尺，始终同群众想在一起、干在一起，多做一些雪中送炭的好事实事，少做一些锦上添花的表面文章，不搞那些形式主义的花招虚招，紧盯百姓最急最忧最盼的问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠、给出好评。
四、要在学习中增强能力本领。
当前，我县正处在滚石上山、爬坡过坎的吃劲阶段，面对统筹常态化疫情防控和经济社会发展的大战大考，一些干部出现了“本领恐慌”的问题。有的经验老化“不会干”，有的专业欠缺“干着急”，有的对新事物“跟不上”，还有的夸夸其谈“玩虚活”。面对这些发展路上的“拦路虎”和“绊脚石”，我们必须进一步增强危机感、紧迫感，树立问题导向和结果导向，通过学习努力补齐短板，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力炼就一身真功夫、硬本领。一要坚持深入调研不走过场。没有调查研究就没有发言权。要按照掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细的“五细要求”，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，坚持“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式，深入开展调研研究，避免走过场、做样子，蜻蜓点水、浮皮潦草，及时发现和解决在上面听不到、看不到、想不到的问题，积极向县委、县政府提出合理化建议，确保及时将管用举措上升为决策部署。二要努力提高专业素养。对待工作要精研细琢、精益求精，坚持在干中学、学中干，不断掌握新知识、熟悉新领域、开阔新视野，决不能谋事“想当然”，说事“带盖摇”，做事“大概齐”。作为领导干部，必须要让专业素养和工作能力跟上上级要求，跟上时代节拍，跟上发展需要。要发挥表率作用，带领本战线、本部门、本单位的干部，认真学习自身领域政策，努力让每一名干部都成为政策精通、情况精熟、业务精湛的“行家里手”。三要切实提高效率抓落实。“十四五”时期的发展方向和目标已经明确，当前的重中之重就是心无旁骛抓落实，如果还是左顾右盼、忽忽悠悠，那就是对人民的不负责任。全县各级党员干部要对标对表上级要求部署和县委、县政府提出的各项任务指标，对于定下的事、认准的事，要雷厉风行、马上落实，做到锲而不舍、久久为功、真见成效。四要切实增强应急处置能力。当前，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，已经上升为我们党治国理政的一个重大原则。作为领导干部，要善于预见和预判各种风险挑战，做好应对各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件的准备，善于用大概率思维应对小概率事件。要结合自身分管工作，增强源头防范的意识，强化事前主动预判、事中掌控化解、事后复盘完善，不断提升抗击自然灾害、应对突发情况、处置重大事故的能力，努力在推动全县高质量发展中建功立业。
五、要在学习中升华廉政境界。
对如何跳出治乱兴衰的历史周期律，早在1945年毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”；经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，习近平总书记又给出了第二个答案，这就是自我革命。勇于自我革命是中国共产党的鲜明品格，是党经历百年沧桑而永葆青春活力的奥秘。在座的各位同志，作为“关键少数”，要深刻汲取违纪违法案件的教训，在廉洁从政上，不仅要以身作则、率先垂范，更要坚决扛起管党治党政治责任，持续打造全县良好政治生态。一要划清规矩红线。经常对照党章党纪党规自查自纠，严格执行民主集中制、请示报告等制度，让讲纪律、守规矩成为思想自觉和行为习惯。同时，要落实好“一岗双责”，该纠正的必须纠正，决不能让干部存有侥幸心理。二要严守法律底线。严格落实领导干部学法用法制度，尊崇宪法、敬畏法律，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力，带动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。三要树立道德高线。始终坚守德行和操守，正确处理好公与私、义与利、是与非、亲与清、得与失的关系，管住自己、看好家人、慎重交友，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，永葆共产党人的政治本色。
脱贫攻坚不是扶贫干部的“独角戏”，唱好帮扶与被帮扶的“二人转”，坚定贫困群众的奋斗精神和发展愿望，脱贫攻坚才能积力之所举而无不胜。
“小康不小康，关键看老乡。”没有贫困群众的小康，全面小康就难言圆满；没有贫困群众的自强不息，脱贫攻坚战就会失去至关重要的内生动力。一年前，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。贫困群众既是扶贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。激发贫困群众改变贫困落后面貌的干劲和决心，提高贫困人口自我发展能力，无疑是扶贫开发工作的重要内容，也是增强脱贫效果可持续性的关键所在。
近日，一位贫困县县委书记“吐槽”扶贫中基层干部受到委屈的文章，引发广泛关注。觉得政策好就靠政策养着，有点不如意的事就去找政府“闹”；对来家里帮扶的干部很麻木，认为干部比自己更着急，自己不脱贫干部难交账；“我是穷人我怕谁”“我是小老百姓我怕谁”的心态，成为一些扶贫对象“扶不起还理直气壮”的缘由。文章列举的虽然可能只是个别现象，但正像这位县委书记所说的，这些问题让扶贫干部“如鲠在喉，不吐不快”，同时也提醒我们，对那些丧失脱贫致富信心和动力的贫困群众，在进行物质帮扶的同时，也应及时填充精神志气上的洼地。
“志不立，天下无可成之事。”习近平总书记在主政闽东地区时，就提出过“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”的理念，鼓舞起当地干部群众奋发图强的发展合力。没有人天生就愿意贫穷，奋斗之心人皆有之。有的人不待扬鞭自奋蹄，有些人则相反，有如车行坡上，不加加油、鼓鼓劲，对美好生活的向往就无法激发出来。脱贫攻坚不是扶贫干部的“独角戏”，唱好帮扶与被帮扶的“二人转”，坚定贫困群众的奋斗精神和发展愿望，脱贫攻坚才能积力之所举而无不胜。
精神上的贫困，往往比物质上的贫困更可怕。有些贫困地区和贫困村多年来扶而不起、帮而不富、助而不强，与缺乏穷则思变、穷则思勤的奋斗精神有一定关系。有些地方主动“返贫”，乐当贫困县，不愿摘穷帽子，有的贫困户发展农副产业不积极，争当低保户却很积极，从中都能发现“思想贫困”“志气贫困”的影子。“苦干不如苦熬”“等着别人送小康”，类似思想可以说都是脱贫攻坚路上的拦路虎、绊脚石。扶贫扶志，首先就要对准这些观念和心态定点滴灌、靶向治疗。
“只要有信心，黄土变成金”，这个励志语许多人耳熟能详，也为贫困地区的广大干部群众深深认同。扶贫开发不应只简单盯着干部压担子、定考核，也应鼓励干部们以“扶志”和“扶智”为抓手，唤醒贫困群众的主动脱贫意识。好政策离不开好宣传，正像那位“吐槽”的县委书记所提出的，扶贫干部要到群众中去，多开屋场院子会，多跟群众交交心，动之以情，晓之以理，“让衣食父母们心疼一下，再不忍心找你们扯横皮”。好习惯也需要好榜样，靠辛勤劳动脱贫致富的农户，可以起到很好的示范和带头效应。只有形成“见贤思齐”的导向，才能变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识。
公平与效率，向来不可分割。扶贫政策讲公平的同时，也应注重效率，建立更灵活的激励机制。一些地方的创新探索值得借鉴，比如推行帮扶人与贫困户“双承诺”“双认定”“双确认”的工作方法，变“单向输血”为“双向互动”。有的地方实行扶贫资源差异化分配，真干真支持、多干多支持、大干大支持，以多劳多得的方式激发群众脱贫致富积极性。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，我们应当用好的激励制度设计，消除“等”“靠”“要”的消极心理，激发出脱贫攻坚“内生动力”。
当前，脱贫攻坚正进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段，精神扶贫应与物质扶贫互为支撑，群众积极性和干部积极性都应充分调动挖掘，让贫困地区的干部群众心热起来、行动起来。
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