集团公司2022年党委工作要点

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集团公司2022年党委工作要点

集团公司党委2021年工作要点  2021年是十四五规划开局之年，也是XX集团推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。2021年，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续深化“五心”党建，大力推动基层党建质量提升，不断筑牢国有企业党建工作的“根”与“魂”，全面发挥党的领导核心和政治核心作用，全力引领改革、推动改革，全力保障公司持续健康稳定发展，以更加优异的成绩为中国共产党成立100周年献礼。

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

二、工作主线 以深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。

三、工作目标 引领改革、助力经营、汇聚动能。

四、实施六大工程 （一）实施领航工程，加强政治建设，提升引领力。

1.加强政治建设。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的政治任务，将党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为全年学习的重点内容，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持学习教育常态化制度化，坚持集中学习与自学相结合，每周下发学习计划，每月举行党委中心组理论学习，专题研讨和辅导报告相结合，做到真正学懂弄通做实，确保频次达标，效果明显。

2.坚持党的领导。结合公司内部变革调整、一体化管控体系建设和开发、建设、物业三个板块改革调整需求，修订公司党委议事规则，进一步明确党委决策权责边界。同时，始终保持党委对改革发展的把方向管大局抓落实的地位和定向，定期听取汇报、严格依法依规决策。

3.严格管党治党。坚持党要管党，切实履行全面从严治党责任，通过健全全面从严治党责任制度，坚持和完善党建责任清单制度、班子成员季度谈心制度等好的做法，持续修复和维系良好的政治生态。定期召开党委会研究部署政治建设、党员教育、廉政建设等工作。

4.严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格遵守准则，坚持和完善民主集中制，全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，认真落实党的组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

（二）实施铸魂工程，加强思想建设，提升向心力。

1.抓牢意识形态。坚持党对意识形态工作的绝对领导，定期召开意识形态专题会，研判形势，布置任务。邀请专家作意识形态专题讲座，提升认识，强化提高；做好正面宣传，有效利用微信公众号、外网加强宣传报道，引领并带动基层工作合力，不断提升主题宣传、形势宣讲、政策宣传、成就宣传和典型宣传的针对性和实效性，凝聚起履行子公司使命，推动高质量发展、加强党的建设的强大正能量。

2.强化理论武装。依托“三会一课”、微信平台等载体，广泛开展理论宣讲、专题培训、交流研讨、知识竞赛、党建积分等活动，提高学习自觉性；积极开展党史教育、国情教育、警示教育、专题教育，寓教于乐，教学相长，使党的伟大理论和精神入脑入心。

3.抓好党课教育。延伸党课触角，把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入党课教育全过程，积极创新载体和形式，采用微视频、新媒体授课等，不断提升党课对党员对党员的吸引力，充分发挥党课在教育管理党员工作中的重要作用。

4.促进学习成果的转化。把学习成果内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措，着眼于党的十九届五中全会精神的贯彻，着眼于习近平新时代中国特色社会主义思想的运用，着眼于新时代党的建设总要求的践行，紧密联系公司发展战略、部门职责、个人职责，明确工作目标及任务，确保党的十九届五中全会精神在公司开花结果。

5.抓实企业文化。全面推动企业文化体系落地生根，通过召开发布会、领导带头讲文化、文化宣传进一线、知识答题等方式，凝聚全员共识。加强企业文化在项目的运用，通过统一标识、文化上墙、规范行为，提升项目形象和企业形象。同时，开展文化大讨论活动，通过讨论，进一步凝聚改革发展的思想共识，引导两级班子积极成为深化改革的支持者、参与者、推动者，为改革打牢思想基础。

（三）实施强基工程，加强组织建设，提升战斗力。

结合行业特性和企业特点，认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，确保公司党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化，切实建强组织，落实党的一切工作到党支部的方针，持续提升战斗力。

1.建强基层组织。督促党支部认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例》，发挥党支部战斗堡垒作用，担负起教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责：压实党建工作责任制，在层层签订党建责任书的基础上，加强基层党建质量提升，指导监督各支部拟定堡垒升级计划；进一步明确党小组职责，建立党小组考核细则，实施“月竞赛、季考评”，对考核中排名末位的党小组长进行组织谈话，切实发挥党小组直接的作用；同时，推进项目党支部建设，加强对流动党员教育管理。

2.完善制度强基础。结合国有企业基层组织工作条例和公司党建工作实际，以上级单位党建标准化体系2.0版为指导，修订党建制度汇编；持续开展项目精品党建工作，完善项目党建制度体系，建立《项目党群工作制度》《项目党支部议事规则》《项目党支部书记述职制度》；持续开展支部工作清单布置及检查、组织生活安排及检查、开展纪念建党100周年系列活动，先进集体和优秀个人评比表彰，营造比学赶帮超的良好氛围；建立困难党员动态台账，做好困难党员和老党员的关怀帮扶慰问，持续夯实党建基础。

3.加强两级班子队伍建设。对照国企好干部20字方针，加强两级班子建设的顶层设计和整体规划，搭建领导力胜任模型，持续开展“菁英提升计划”，不断提升领导干部自身综合素质和推动改革、驾驭复杂局面的能力。健全激励约束机制，建立健全容错纠错和激励保障措施，旗帜鲜明的为敢于当担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。在领导干部、中干、工匠中持续开展1+1读书活动，使参学人员既懂要党建理论又要懂业务知识，扩展知识面。

4.建强党员队伍。充分发挥党员的先锋模范作用，在全体党员中开展“我是党员主力军 我是先锋助发展”活动，实施党建+市场拓展、党建+成本控制、党建+服务一线、党建+进度保障、党建+安全生产等主题党日活动，推动党员的力量在各层面、各领域得到体现。加强党员党性锻炼，不断提高党员的政治觉悟和政治能力，对党忠诚老实、与党中央同心同德，为党尽责，永葆共产党人政治本色；严把党员发展入口关，发展党员必须把政治标准放在首位，严肃发展流程，发展党员档案清理自查，确保新党员队伍的先进性和纯洁性，不断提高发展党员工作的质量和水平。

5.加强党务工作队伍建设。定期开展党务工作者业务提升培训，进行理论考试、党务技能PK赛、实操演练赛。

（四）实施求实工程，加强作风建设，提升感召力。

1.落实主体责任。各级党组织扛起作风建设的主体责任，各级党组织负责人要切实履行好力戒形式主义、官僚主义的第一责任。要建立定期分析形式主义、官僚主义的工作机制，研判形势，制定对策，抓好落实。在抓好中干作风建设季度测评的基础上，建立分析、整改、监督、落实、反馈的闭环管理机制。

2.抓实问题整改。提高站位，把抓实主题教育问题整改和巡视问题整改作为转变作风的重要抓手，严格督促领导班子、领导、中干、党员每两月报送整改情况。公司主题教育领导小组坚持每两月召开整治整改推进会，及时分析情况，督促整改落实，完成一项，关闭一项，确保整治整改取得实实在在的成效。

3.坚持走进一线。由党委委员带头，走进一线开展“五个一”活动，即在项目现场开展一场党性教育、上一堂党课、与项目业主进行一次交流、召开一次现场座谈会、签一份廉洁承诺书，切实加强一线干部员工教育管理。

4.加强调查研究。结合公司改革发展任务，开展大调研活动，由公司领导和中干制定年度调研计划，明确调研课题，形成调研报告，切实推动两级班子关注公司难点、重点问题，摸情况、解难题，持续推进工作改进提高。

（五）实施阳光工程，加强纪律建设，提升保障力。

1.坚持党委对纪检工作的领导。加强教育预防、完善监督体系、严肃执纪问责，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党委定期召开专题会部署研判党风廉政工作，纪委要制定年度工作计划；支部要制定年度开展党风廉政建设计划，每月研究讨论布置党风廉政工作。

2.将廉洁教育抓在日常。公司各级党组织要深入学习习近平总书记在十九届中纪委四次全会上的重要讲话精神，党委和各党支部要把对领导干部和党员的廉洁教育纳入每月党委中心组学习会和党支部“三会一课”，成为必学内容。

3.创新教育预防。探索党风廉政建设知识现场宣讲、违纪违规案例剖析活动、廉政漫画征集发布活动等新举措，促使党风廉政教育更“接地气”。加大对专业分包、招标采购等腐败易发多发领域廉洁风险点、以及“微腐败”易发岗位的排查，列出清单、划分等级、加强防控。

4.完善监督体系。加强惩治和预防腐败体系建设，发挥纪检、审计、法律等监督主体职能作用，切实加强对同级党委委员和领导班子成员的日常监督。要改进监督的方式方法，精准提出监察建议，切实通过监督促进管理提升。

5.严肃执纪问责。加快问题线索分析排查，做到发现一起，查处一起，不留死角，形成强大震慑力。抓住领导干部“关键少数”，强化责任追究。坚持不懈对公务接待、业务支出、差旅费、公车使用等情况开展监督检查，发现问题及时查处通报，形成严肃执纪问责的文化氛围。

6.提高党内法规制度的执行力。加强对党内法规制度执行的监督检查，促进党内法规制度的落实，坚持制度面前人人平等，坚决维护党内法规制度的严肃性和权威性。

（六）实施聚力工程，加强群团建设，提升凝聚力。

1.加强组织领导。把群团工作纳入公司党建工作的整体工作计划。按照党建带动群团组织建设的要求，从带组织、带队伍、带阵地、带制度入手，同步健全组织体系、同步强化服务功能、同步创新活动载体、同步夯实基础保障，努力增强群团组织的活力，全面汇聚改革发展力量。

2.坚持定期研究。严格执行党群工作例会制度，每季度召开专题会议，听取群团工作开展情况汇报，及时分析研究员工思想动态，解决群团工作中存在的问题，与群团干部开展谈心谈话，听取意见建议。

3.激发全员活力。支持工会和团总支开展各类活动。针对公司的改革发展形势，工会要激发员工工作积极性，鼓舞员工士气，提升员工业务技能，要围绕项目管控、成本管控、营销难点等开展技能比武、项目攻关和各类专项劳动竞赛。团总支要紧密围绕党政中心，扎实开展青年文明号、青年安全生产示范岗等团内品牌活动，团结带领广大团员青年充分发挥“生力军”和“突击队”作用。

集团公司2022年党委工作要点

集团公司 2016年党委工作要点
2016年是贯彻落实“十三五”规划、推进公司深化改革、提质增效的重要一年，也是推进党建制度改革、创新国企党建的关键年。党委工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕公司2016年 “1256”生产经营中心工作，落实好从严管党治党要求，履行主体责任，优化组织设置，提高党的建设科学化水平，为公司持续健康发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

　　一、推进党建制度改革，为深化改革，实现转型发展提供重要保证。

　 （一）将党建工作总体要求纳入企业章程。2016年，随着企业改革的不断深入，公司的章程也将进一步修改和完善，在章程修改中要单独设置“党组织”章节,明确党建工作总体要求，将党组织的机构设置、职责分工、工作任务等内容写入公司章程,使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分，使党组织发挥领导核心作用和政治核心作用组织化、制度化、具体化。

　 （二）坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制。按照省政府国资委的安排和公司领导班子履职的实际，在领导班子的换届过程中，要坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制，党委班子成员要通过法定程序分别进入董事会、经理层、监事会；董事会、经理层、监事会中的党员依照有关规定进入党组织班子，有效实现企业党组织与董事会、经理层、监事会职能上的有机结合。

　　（三）完善党组织参与重大问题决策的体制机制。坚持做好“三重一大”的贯彻执行，完善和修订《公司“三重一大”决策制度》和《党委会议事规则》，进一步明确党组织参与重大问题决策的内容和程序，增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，增强班子团结和谐意识，保证班子成员高效、协调运转，完善党组织参与重大问题决策的体制机制。

　　二、 坚持党管干部原则，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，为企业转型发展提供人才支撑。

　　（一）加强企业领导班子建设。一是以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好、”为主要内容的“四好”领导班子创建活动为目标，进一步优化两级领导班子的知识结构、年龄结构和专业结构，配优、配齐、配强两级领导班子队伍。二是坚持领导班子的中心组学习制度。把学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神作为长期的政治任务，列入中心组学习重要内容，深入把握认识新常态、适应新常态、引领新常态这一经济发展的大逻辑，推动学习贯彻向广度和深度发展，不断提高领导班子能力和水平。坚持每月至少一次中心组学习，明确学习内容、创新学习载体、注重学习效果。上半年、下半年分别组织一次专题研讨，全年至少撰写一篇学习心得。集团公司党委加强对两级中心组学习的检查考核，突出对成员参学率、学习方法创新性、学习体会针对性、学习成果实用性的检查和考核。

　　　　（二）建立健全市场化选聘制度。进一步完善党管干部原则与市场化选聘、建立职业经理人制度相结合的有效途径，扩大选人用人视野，加大市场化选聘力度。从2016年开始，要在各子公司经理层人员中探索市场化选聘的试点工作，制定经理层成员任期制和契约化管理办法，严格任期管理和目标考核，加快建立市场化退出机制，着力优化企业领导班子结构。

　　　　（三）完善领导人员培养、考核评价、管理监督、激励保障、外派交流等制度。修订《后备干部管理办法》、《公司经营者副职绩效考评办法》、《子公司财务总监外派管理办法》、《企业重点岗位管理人员轮岗交流办法》等制度。做好两级领导班子的年度考核和任期考核工作，把领导人员的年度和任期考核结果与领导人员的选拔任用和奖惩兑现挂钩，建立后备干部人才库，通过有效的制度和考核评价，加强企业领导人员的培养、考核、管理、监督和交流，加强企业领导班子和领导干部队伍建设。

　　三、加强基层党组织和党员队伍建设，提升公司党委、子公司党委、基层党支部三级党建工作责任体系运行水平，拓宽服务和保证中心工作的途径和载体。

　　（一）完善基层党组织设置、优化党的内设机构。一是对全公司所属子公司基层党支部设置和专兼职支部书记情况进行一次摸底调研，掌握和了解党支部的设置状况。按照“一岗双责”、有利于在党支部经费、管理等方面能够给予支持和配合的原则下，合理设置配备党支部书记，确保党员工作在哪里，党支部设置在哪里。二是优化党的内设机构。按照精干、高效、协调和有利于党组织开展工作的原则，指导督促各子公司党委根据党群部门的设置实际，及时配备专职党务人员。

　　（二）建立公司党委、子公司党委、基层党支部三级党建工作责任体系。集团党委和子公司党委以及基层党支部要层层签订和落实党建工作目标责任制，按照细化责任，量化任务，提高质量的原则，分级落实责任，分类量化任务，强化过程管理，促进工作成效的原则，建立党建责任清单。要求各子公司党委和支部做到“四个一”和“三个定期”责任制活动，即党委书记“四个一”为：每月深入支部调研督导一次；每季听取支部汇报工作一次；每半年召开一次党建工作推进会；每半年进行一次党建目标责任考核。

党支部书记“三个定期”为：定期召开支委会研究支部工作开展情况；定期分析解决支部工作薄弱环节和存在问题；定期分析进行工作自查自评工作。通过责任制和责任清单，促进基层党建工作制度化、规范化、程序化，形成一级抓一级、层层抓落实、上下联动、齐抓共管的党建工作格局，切实把基层党建工作责任制落到实处。

　　（三）以探索推行党组织生活“7＋5”模式为抓手，完善党内生活制度，加强党员发展、教育和管理。在坚持“三会一课”等具体制度的基础上，探索推行党组织活动“四个一”制度和“7＋5”模式，即：每月一次党员活动、每季一次党课、每年一次民主生活会、每年一次民主评议党员和党支部。在党员中开展形势任务教育、献计献策、民主评议党员、理论学习、群众工作、党团员联合过组织生活、增强家庭责任和社会责任意识等组织生活的“7＋5”模式。

　 （四）深化党员队伍建设“双培养”工程，坚持党员责任区和党员目标卡制度。要把围绕中心，开拓创新，充分发挥保证作用作为党组织的最大政绩，通过创先争优和主题活动，进一步强化党员教育，发挥党员在生产经营和改革管理中的先进性和模范带头作用。2016年要深入开展以改革创新、提质增效为主要内容的党内主题活动，不断提高党员的综合素质和基层党支工作的创造力和活力。要强化党内组织生活制度的执行力，通过经常性的组织生活，对党员进行教育、管理、监督和服务。

　　四、以构建和谐企业为目标，不断深化企业文化的融合和创新。

　　（一）全面推进集团公司文化融合，形成主题突出、多层联动、职工参与的文化建设格局。加强核心理念的深植，统筹统一标识在集团范围内新闻传媒的推广运用。加强文化内涵的梳理提炼，宣贯核心价值观和企业精神。建立系统完善的集团公司文化体系,创新企业文化的形式和载体，通过开展丰富的主题活动和培训，营造企业文化的良好氛围，把写在本上，挂在墙上、汇编成册的企业精神、价值观及经营理念体现在生产、经营、管理的各个环节和和每位员工的工作行为上，实现企业精神文化、制度文化、物质文化的有机结合和整体合力。

（二）加强思想政治工作的针对性，既要以理服人、解决思想问题，又要解决实际困难。认真落实党委成员联系点制度，坚持深入基层，深入职工，研究新形势下思想政治工作的特点和规律。党群部门和基层党支部要不断增强思想政治工作的实效性，对不同岗位、不同层次人员，分门别类、有针对性地做好思想教育工作，确保干部职工在政治上的坚定和思想上的稳定。要充分发挥宣传主渠道作用，继续办好网站、报纸、宣传栏、黑板报等宣传舆论工具，建设培养好基层通讯员队伍，增强新闻时效性，提高宣传质量，把宣传媒体办成形式灵活、版面丰富、内容翔实、职工欢迎的舆论宣传阵地。同时要加大对外宣传力度，积极向省内外有关报纸、电视等新闻媒体投稿，提升企业的知名度和品牌影响力。

　　（三）加强对群团工作的领导。认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，子公司党委要把群团建设纳入党建工作总体部署，要定期听取群团工作汇报，每年 要专题研究群团工作。各级群团组织要突出重点，把服务大局、服务职工作为履职尽责的主攻方向和着力点，在政治上增强使命感、在作用上增强认同感，在服务上增强存在感、在行动上增强担当感、在工作上增强时代感。加强基地与园区职工之间、各子公司职工之间的交流和联谊，工会要以开展群众性合理化建议活动和岗位练兵、技术比武活动，为企业改革发展建功立业为主题开展群众性技术创新活动。共青团要以提高青工素质，培养青工技能，活跃青工文化生活为主题开展活动。群团要通过联合举办职工喜闻乐见的文体娱乐活动，活跃职工文化生活，增强职工凝聚力。各级群团干部要转变作风，形成深入基层的新常态，倾听基层一线呼声、反映职工群众意愿，关心职工生活、关爱职工成长。

　　（四）继续做好双联、援藏工作，全面履行政治责任和社会责任。要在进一步帮助群众转变观念、加大产业发展步伐、强化基础设施建设方面出主意，想办法，坚持把工作的着力点放在群众发展观念转变和群众综合素质的提高上，帮助做好农村公共基础设施完善，切实改善农村环境面貌，提高村域公共服务能力，改善群众生产生活条件。要充分认识对口援藏工作的长期性，做好与援藏单位的沟通衔接；积极尝试推进经济援藏、教育援藏、就业援藏、产业援藏、医疗援藏等多种形式，营造全公司人人关心、人人支持援藏工作的浓厚氛围，增强企业和职工的社会责任感。

　　五、完善和落实“两个责任”机制，加强党风廉政建设，
公司党委要进一步细化党委的集体领导责任、主要负责人的第一责任、纪委的监督责任、班子其他成员职责范围内的领导责任，建立完善统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制，加快构建党委(党组)积极负责、主要负责人自觉尽责、班子成员主动担责的工作机制。

　　（一）加强警示教育，构建不想腐的预防机制。加强对企业领导人员理想信念、党性党风党纪、廉洁从业教育，重点在领导干部中进行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》专题教育。同时对领导人员开展廉洁从业培训教育，定期开展警示教育，深化新提任领导人员廉洁法规培训、考试和任前廉洁谈话制度，努力营造企业浓厚的廉洁文化氛围。

　　（二）加强制度建设，构建不能腐的监管机制。认真落实党委主体责任和纪委监督责任，抓好党风廉政建设约谈、述纪述廉述作风、年度报告制度、责任制考核评价等配套制度的贯彻落实；继续抓好廉洁防控体系的落实，完善廉洁防控工作配套措施，强化对一些权力集中、资金密集的重点风险业务和岗位的管控措施。通过制度和管控，进一步规范、监督和约束党员干部的行为。

　　（三）加强执纪监督，构建不敢腐的惩戒机制。拓宽畅通信访举报渠道，坚持有信必办、有案必查、有腐必惩，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，防止小问题发展成大案件，对反映不实的问题及时予以澄清，对企业领导人员滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职，以及违反“八项规定”和廉洁从业规定等案件进行严肃查办。重视发挥审计监督委员会的联合监督职能，形成审计监督、监事会工作、纪检监察、效能监察四位一体、职责明确、规范高效的联合监督机制。对公司“三重一大”制度执行、内部控制体系和廉洁风险防控体系内审中发现的问题进行分析、研究，提出相应的整改意见和处置措施。对企业各项制度、管理办法的合规性、适用性、规范性进行修订完善，以增强公司制度体系的科学性和可操作性，为“三重一大”制度执行、内部控制体系和廉洁风险防控体系的有效运行提供保障监督。

集团公司2022年党委工作要点

xx集团公司2022年党委工作要点 高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省第十一次党代会精神，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，坚持“稳、收、转、进”发展思路，以能力作风建设为引领，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、人才队伍建设、反腐倡廉建设、群团建设、平安建设，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，实现集团公司更为健康更可持续更高质量发展，以优异成绩为党的二十大胜利召开献礼。

一、强根铸魂，筑牢政治建设“生命线” 1.强化讲政治的鲜明导向 把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，把维护“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉，把党的领导贯穿企业发展全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各级党组织和全体党员干部坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.加强党的全面领导 充分发挥政治功能和组织功能，把党的领导落实到公司治理各个环节，推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标、发展的工作举措、广大职工的自觉行动、企业改革发展实际成效。落实党委议事规则，坚持民主集中制，坚持把党组织研究讨论作为前置程序，坚持和完善双向进入、交叉任职和党政“一肩挑”领导体制，落实党组织重大事项请示报告制度，确保各项决策部署不折不扣落实到位。

3.落实党建主体责任 提升党建工作责任制考核质量，推动党建工作责任制和生产经营责任制同向发力。深化落实党组织负责人述职考核评议制度、党组织书记抓党建工作三个清单台账制度、基层党委书记及班子成员党支部联系点制度等，把党建工作责任落实到每个支部、每名党员。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，引导党员干部模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩。落实党内监督责任，规范组织生活，深化党员民主监督，认真开展批评与自我批评，及时发现问题，纠正偏差。

4.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航 把不折不扣学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课。全面执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章，不断提升马克思主义看家本领。深入学习党的十九届六中全会精神和党的百年奋斗的重大成就和历史经验，持续抓好省第十一次党代会精神学习贯彻，对矿部级以上领导干部开展党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会精神轮训，适时举办党的二十大精神培训班，提升党员干部理论水平和综合素质。不断巩固拓展党史学习教育成果，常态长效推进党史学习教育，引导广大党员干部进一步学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，更好地学党史、悟思想、办实事、开新局。持续抓好党委理论学习中心组学习、党员和职工政治学习，用好“学习强国”平台。

二、落实责任，树立能力作风“风向标” 5.实施能力提升计划 坚持干什么学什么、缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，通过专题培训、岗位历练、在职自学等多种方式，推动党员干部提升政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力，努力实现旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强、深入调查研究的能力作风明显增强、防范化解重大风险的能力作风明显增强、推进改革创新的能力作风明显增强、联系服务职工的能力作风明显增强、工作落实执行的能力作风明显增强，成为本职工作的行家里手。

6.巩固作风建设成果 把培养优良作风作为工作重点，着眼把好传统带进新征程，把好作风弘扬在新时代，坚持问题导向，不断把作风建设走深走细走实。深入开展不担当不作为问题专项治理，针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”，紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等问题，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，推进“实事求是、勇于担当、清正廉洁、团结和谐”良好干事创业氛围巩固深入。严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，聚焦落实中央决策部署、企业改革发展、文风会风、民生改善等重点领域，反对新形势下的形式主义、官僚主义问题，重点解决工作不实问题和在职工群众利益上不维护不作为问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

7.持续加强干部队伍建设 坚持国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字标准，做好年度领导班子和领导人员综合考核工作，扩大考核评价范围，发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以结果论英雄，凭实绩用干部，建设坚强有力、奋发有为的领导班子。完善正向激励机制，大力选用政治坚定、实绩突出、职工公认的干部，优先使用在疫情防控、重大突发事件中担当作为、经受考验的干部，积极选拔基层经验丰富、解决实际问题能力强的干部。完善容错纠错机制，深入落实“三个区分开来”要求，细化完善容错免责机制，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。

三、担当使命，当好企业发展“领航员” 8.把深化企业改革引向深入 履行深化企业改革的领导责任，全面完成集团公司改革三年行动，紧盯重点改革任务，完善现代企业制度体系，深化混合所有制改革，健全完善市场化经营体制，持续推进集团公司经理层成员任期制和契约化管理、中层管理人员“四制”改革，以改革释放活力、激发动力、促进发展。

9.把完善公司治理引向深入 坚持“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。落实党委前置研究讨论重大经营事项要求，做到党组织把方向、管大局、保落实；落实董事会职权，发挥外部董事作用，做到董事会定战略、作决策、防风险；抓好董事会授权事项落实，做到经理层谋经营、抓落实、强管理；进一步发挥审计监督作用，加强监事会建设。形成董事会、经理层自觉维护党委发挥领导作用，党委尊重和支持董事会、经理层依法行使职权，各治理主体既不缺位、也不越位的权责明确、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

10.把保障安全生产引向深入 全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，贯彻落实省委省政府关于安全生产的一贯要求，坚持安全生产24字要求，把安全作为企业生存发展的前提、基础和保障，充分发挥党员在安全生产一线的先锋模范作用，引导职工增强对安全的敬畏之心，始终把安全完完全全记在脑中、实实在在放在心中、踏踏实实落实在行动中，营造出全员抓安全的浓厚氛围，促进集团公司安全工作持续好转。

11.把防范化解风险引向深入 落实总体国家安全观，把防范化解风险作为重大政治任务，完善各类风险监测预警机制，建立重大风险报告制度，定期开展风险排查，为集团公司改革发展提供坚强保障。落实煤矿安全生产主体责任，持续提升安全生产管理水平，推进安全生产治理体系和治理能力现代化，坚决遏制重特大事故。加强与上级金融部门和信贷机构的沟通联系，努力新增融资功能，持续提升生产经营效率，保证企业正常运营资金需要。坚持环境风险评估与应急措施两手抓，建立完善环境风险识别、防控和应急管理制度，推进生态环境风险预防常态化，确保不出现环境风险事件。

12.把依法合规治企引向深入 深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立依法合规的法律思想意识。强化法律风险防控机制，以事前防范事中控制为主，以事后补救为辅，做好重点涉法涉诉案件的应诉和诉讼，保证集团公司合法权益。加强法治培训，开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习教育，完善党员干部带头学法守法用法制度，提高依法治企的能力水平。

13.把坚持绿色发展引向深入 持续深入学习贯彻习近平生态文明思想，提升全员生态环境保护工作的责任意识和政治意识。统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，正确处理发展和减排、整体和局部、短期和长远关系，大力推广应用新技术、新工艺，坚决淘汰高污染、高耗能的落后产能，构建高效率、低能耗、低排放的绿色生产模式。持续加大环保资金投入，开展绿色生活创建活动，勤俭节约、反对浪费，不断改善矿区人居环境。

14.把常态化疫情防控引向深入 加强对疫情防控领导管理，建立疫情防控快速反应机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导党员干部职工认真落实省委工作部署和属地防疫要求，以最可靠的手段、最严格的措施、最扎实的成效，抓好常态化疫情防控，保证生产经营不受疫情影响，保证职工家属生命健康安全。

四、守正创新，拧紧思想建设“总开关” 15.构建正面宣传舆论格局 以党的二十大召开为契机，发挥新闻宣传的旗帜作用、激励作用、引领作用，坚持正面宣传引导，推动内宣外宣同步发力，统筹线上线下阵地宣传，巩固壮大主流舆论，不断提升新闻宣传工作能力，扬正气树形象展风采。积极弘扬企业文化和企业精神，深入宣传报道在企业各项工作中涌现出来的模范人物、先进事迹和典型经验，定期开展宣传宣讲活动，凝聚共谋发展强大力量，提升集团公司文化影响力和发展软实力。开展党的优良传统和作风教育，大力弘扬伟大建党精神，持续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神，教育引导党员干部加强家庭家教家风建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，深入推进精神文明创建，扩大文明创建覆盖面。

16.打造舆情引导防控战线 加强对中央精神和省委省政府决策部署的宣传解读，让党中央声音和上级要求准确无误地传递到每名职工，引导职工准确把握发展大势，明晰改革方向，提升政治素养和行动自觉。坚持团结鼓劲、正面引导，围绕企业改革改制、薪酬分配、人员配置等热点敏感问题，做好政策宣传，合理引导预期，使干部职工看明白、听明白、想明白，争取干部职工的理解支持，凝聚干事创业的信心和力量。

17.坚持意识形态正确导向 全面理解认识习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，各级党组织坚定不移地站在意识形态战线最前沿，带头管阵地、把导向、强队伍，形成党委统一领导，宣传部门组织协调、分工负责，各部门齐抓共管的意识形态工作格局。压实压紧各级党组织落实意识形态工作责任，将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入中心组学习重要内容，纳入领导班子和干部考核，推动意识形态工作常抓不懈。

五、强基固本，打好组织建设“持久战” 18.深入推进基层党建 以加强党组织建设为重点，全面推进基层党支部标准化规范化建设。不断扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，在改革进程中同步设置或者调整党的组织。切实做好党员发展工作，把好“入口关”，提高发展党员质量。持续改进党员教育培训工作方式方法，丰富完善党员教育培训制度体系，分类分级组织党员参加教育培训，推动集中培训逐步走向常态，日常教育更加规范。严格落实“三会一课”制度，加强服务型党组织建设，从机构设置、人员配备、经费拨付、落实待遇、阵地建设等方面，强化基层党建工作保障。

19.树牢正确选人用人导向 坚持党管干部原则和发挥市场机制作用相结合，完善符合市场规律和企业干部成长规律的管理机制，进一步推进干部工作“五大体系”建设。围绕培正育强、识准用对、严管厚爱，着力把牢标准、树正导向、健全机制，充分发挥选人用人的“风向标”作用。

20.深化人才体系建设 以企业发展需求为依据，坚持引进与培养并重。加强河南省三软煤层开采工程技术研究中心和集团公司博士后科研工作站建设，推进校企合作，开展“订单式”专业化培养。面向社会招聘关键技术岗位人才，引进煤炭主体专业、资本运作、战略管理、法律等紧缺人才。加大优秀年轻干部培养选拔力度，实施能力素质提升行动，进一步优化人才队伍年龄结构，形成梯次配备。推行市场化薪酬策略，试点3家子企业推动中长期激励，合理确定生产一线、高价值创造、高技能人才的薪酬标准，多劳多得。

六、从严治党，构建反腐倡廉“防火墙” 21.完善责任体系 精细化充实完善集团公司党委“xxx”全面从严治党责任体系内涵，全面落实党风廉政建设主体责任，细化责任体系建设，着力推动落地落细、走深走实，推动进一步提质增效。全面强化述责述廉评议，持续拓宽覆盖面，压实主体责任；严格执行“两个责任”考核薪酬挂钩机制，确保责任落到实处。扎实推进审计监督，立足“审计监督首先是经济监督”定位，聚焦主责主业依法履行监督职责，通过经济责任审计、财务收支审计、经营成果审计、内控自我评价、抢险救灾专项审计，持续推动审计全覆盖。

22.严格监督执纪 紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神落实，中央重大决策部署，省委、省纪委和集团公司党委工作安排的落地见效强化政治监督，确保重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。抓好抓实“关键少数”，全面贯彻党中央和省委关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，探索建立“一把手”约谈相关制度，进一步加强“一把手”监督和同级监督，督促严格自律、履职尽责。坚持严的主基调，严肃查处整治职工群众身边腐败和不正之风。聚焦资金、资源集中关键领域和环节查办腐败案件，防范化解经营投资风险。全面检视贯彻落实中央八项规定精神问题，靶向纠治“四风”新表现。

23.构建长效机制 深化以案促改。加大案件查办力度，强化以案示警，用身边人、身边事警示教育党员干部，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。有效运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。完善谈话、函询等制度，发现违纪苗头及时谈心提醒和约谈函询，让“红脸出汗”成为常态。深化内部巡察，进一步延伸巡察“触角”，聚焦作风建设、物资（项目）招采等重点领域，有针对性开展专项督查，推进重点领域全面从严治党向纵深发展。

七、凝心聚力，画好互融共进“同心圆” 24.加强民主管理 健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，完善职代会制度，推进企务公开、厂务公开，落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，调动职工参与改革发展的积极性、主动性、创造性，在事关企业改革发展的重大决策问题上，充分听取职工意见，吸纳基层一线的合理化建议，涉及职工切身利益的重大问题必须经职代会审议。畅通民主管理渠道，引导职工依法合理表达诉求，维护和发展职工利益。

25.加强群团工作 倾听职工呼声，反映职工意愿，把党组织的决策变成职工的自觉行动，把党的关怀送到职工中去。落实“人人持证、技能河南”部署要求，广泛开展群众性劳动竞赛、技术创新活动，推动职工与企业共同成长。弘扬新时代劳模精神，充分发挥劳模先进的示范作用，努力形成学习先进、追赶先进、争当先进的新风正气。坚持以职工群众为中心，建立完善困难职工档案，持续开展好冬送温暖、夏送清凉、金秋助学、职工互助保障等活动，不断提升幸福感、归属感。坚定不移推进青年岗位建功立业，发挥团员青年技术创新、降本增效、“五小”攻关作用，提升青年贡献度。

26.加强统战工作 深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，加强与党外人士交流、沟通、合作，及时了解掌握民主党派成员动态，发挥党外知识分子优势，引导统战成员在企业生产经营中积极发挥作用，为实现企业发展目标凝聚共识和力量。

27.强化讲政治的鲜明导向 加强信访稳定工作。推进信访工作创新，增强人文关怀，及时回应职工合理诉求，提高信访工作质量。超前防范，及时化解信访隐患，从源头上遏制集体上访、越级上访和重复上访的事件发生。常态化开展扫黑除恶专项斗争，净化企业发展环境，维护社会稳定。加强武装保卫力量调配管理，提高突发事件应急管理能力，细化落实治安、消防安全责任，为集团公司改革发展稳定保驾护航。

28.加强老干部工作 落实好老干部政治待遇、生活待遇，及时掌握老干部思想动态、身体状况，丰富老干部离退休生活。邀请老干部为集团公司改革发展建言献策，引导老干部发挥余热、贡献力量。

集团公司2022年党委工作要点

某集团公司党委2019年党建工作要点
2019年是新中国成立七十周年，是全面建成小康社会关键之年，也是集团公司成立xx周年，更是集团公司乘胜前进、加快发展的机遇之年。2019年集团党建工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻十九大精神，认真贯彻省委及省国资委党委各项要求和部署，全面落实管党治党主体责任，坚持以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，把xxxx，突出xxx，进一步夯实党建基础、创新融入融合、狠抓工作落实，充分发挥党建引领作用，着力为集团高质量发展提供坚强保障。主要工作如下：

一、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑 （一）
持续深入学习贯彻十九大 和习近平总书记系列重要讲话 精神。强化党的政治建设，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。紧“十个深刻领会”“六个聚焦”要求，组织全体党员深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟中融会贯通， 切实做到学懂弄通做实。发挥中心组学习示范带动作用，以上率下推动学习持续深入。坚持以学促思、以学促干，联系思想和工作实际，运用学习成果破解发展难题、指导实践、推动工作。

1.深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。强化党的政治建设，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。组织全体党员深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实做到学懂弄通做实。发挥中心组学习示范带头作用，全年开展不少于12次中心组学习，以上率下推动学习持续深入。持续开展城市基层党建。按照《结对协议》，与xx社区开展基层党建互动共建，全年开展共建活动不少于4次。开展帮助社区内困难家庭儿童圆梦、走访慰问困难家庭等活动，帮助解决一些力所能及的困难和问题。同过组织生活，积极推进设施共享、文化共享、服务共享，务实开展城市基层党建活动。

2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央和省委统一部署，在全集团上下开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。

（二）自觉尊崇遵守党章。公司各级党组织要认真学习维护党章，严格按照党章履行职责、开展工作，把党章要求落实到一切党组织活动中，作为党员干部经常性学习的内容和教育培训的必备课程，作为党员日常管理监督的标尺，教育引导全体党员牢固树立党章意识，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，提高民主生活会、组织生活会质量，使批评和自我批评真正成为锐利武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

（三）坚定理想信念宗旨。打造党员体验式教育的自主品牌-党建教育中心，结合庆祝建国七十周年系列活动，组织党员学习党史、公司发展历程，开展党员政治生日活动，引导广大党员牢记党的宗旨，自觉做党的光荣传统和红色基因的传承者。广泛开展“XXX”主题宣传，全方位展示公司在全面落实党的十九大各项部署、全面加强党的建设、精准脱贫、乡村振兴、服务地方经济社会发展等方面取得的巨大成 就，引导广大党员坚定理想信念，使党员在公司改革发展服务中忠诚履责、勇于担当。

二、全面加强基层党组织建设，提升凝聚力和执行力 （一）充分发挥党委核心作用。认真执行公司《基层党委工作规则（试行）》和公司党委议事规则、“三重一大”事项决策实施细则，落实“两个一以贯之”，严格落实民主集中制，提高决策科学性、民主性、合规性。严格执行党章规定，在公司改革发展中履职尽责，着力提高把方向、管大局、保落实能力。

（二）扎实推进党支部规范化标准化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，落实公司《基层党支部工作规则（试行）》《基层党支部专题组织生活会管理办法》，严格执行 “三会一课”、主题党日等党支部 X 项组织生活制度，提升组织生活质量。抓实本部直属党委建设，全面提升本部党支部工作水平。规范党支部基础资料，继续深化党建示范点建设，定期开展支部间的资料检查评比交流活动。继续推进“一中心一平台一长廊”（党员教育中心、标准化党建工作平台、企业文化长廊）党员教育阵地建设。认真开展党支部书记培训，切实提升政治素质和履职能力。加强党员教育管理，严把发展党员政治 关。量化党员日常考评，作为年度民主评议党员的重要内容，建设高素质党员队伍。加强党内激励关怀帮扶，增强组织凝聚力。加强和规范党务公开，保障党员民主权利。

（三）提升基层党组织价值创造能力。坚持融入生产经营不偏离，持续深化“先锋党支部”和党员“心连心”先锋工程，开展共产党员突击队竞赛，坚持和创新开展“星火导航”系列主题活动，引领各基层党组织和广大党员在改进和加强新形势下基层基础工作中作出积极贡献。围绕公司日常工作，融入重大任务、重点工程、抢险救灾等任务，常态化开展党员示范岗、党员责任区和“三亮三比”主题活动，不断创新党建工作载体，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，进一步提升价值创造能力。

（四）深化党支部“结对共建”工作。以“解决实际问题、提升工作业绩 ”为目标导向，以加强基层党组织建设和党员队伍建设为落脚点，紧密围绕党支部“组织结对、党员结对、服务结对、管理结对”4个维度，深入开展本部党支部与基层党支部“结对共建”工作，形成“载体鲜活、组织科学、评价有效”的闭环管理体系，在增强组织凝聚力、提升党员战斗 力、扩大服务影响力、积聚核心竞争力等方面出成效、树标杆。

（五）强化 意识形态 工作。加强各基层党组织对意识形态工作的领导，全面宣传贯彻党的路线方针政策、公司各项规章制度，加强日常形势任务教育和思想引领，统一全体干部员工思想和行动，团结动员群众、推动公司改革发展。落实意识形态工作责任制，加强舆论引导，弘扬公司主旋律，汇聚发展正能量。开展“形势任务教育宣传月”等系列主题活动，深化卓越文化落地实践。持续开展各级精神文明创建活动，持续挖掘选树“优秀党员”、“服务明星”等各类先进典型，充分发挥先进典型的引领、示范和带动作用。

（六）加强党对群团工作的领导。坚持全心全意依靠职工办企业，深化民主管理，畅通职工诉求。弘扬劳模精神和工匠精神，以劳模创新工作室为平台推动群众性创新创效，增强发展活力。实施职工素质提升，开展职工素质技能提升运动会，引导广大职工围绕中心任务建功立业。深化党建带团建，定期听取团青工作汇报，对团青工作重点问题给予指导意见，完成基层团组织换届选举，深化青工“关怀·成长”和青年创新创意工作，激励青年立足岗位，为企业发展注入鲜活生命力。

三、打造高素质干部队伍，进一步夯实人才储备基础 （一）精准科学选人用人。坚持新时期好干部标准和国有企业领导人员 20 字标准，贯彻落实《干部选拔任用条例》和省公司干部管理相关制度，严格执行干部选拔任用程序和各项管理要求，充分发挥党委领导和把关作用，始终把政治标准放在首位，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关。深入了解干部情况，坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部，重点结合公司专业需求，加强综合分析研判，着重选拔任用工作经验丰富、现实表现优异、专业技术水平高超、群众认可度高的优秀干部。坚持高标准、严要求，不断拓宽选人用人渠道，优化完善后备干部推荐考察方式，不断完善年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条机制，通过压担子、实践培养，提升后备干部综合素质和管理能力。重视知事识人、依事择人，做到人事相宜、人岗相适。

（二）优化完善领导班子建设。按照公司改革发展需要，切实选好干部、配强班子。持续优化调整班子知识结构、专业结构、党政结构，突出抓好主要负责人选配，坚持好中选优、优中配强，注重主要负责人的合理搭配，切实把综合素质高、统筹全局能力强、 善于抓班子带队伍的干部选配到主要负责人岗位上，切实提升领导班子整体功能和合力发挥，增强班子的凝聚力和战斗力。强化班子责任落实和分工协作，进一步明确职责任务，强化党建工作绩效考核，把班子落实公司党委各项决策部署的执行力和急难险重任务中班子作用的发挥作为重点评价内容。

（三）强化干部队伍素质提升。加强党的十九大精神宣贯和领导干部党性教育，推动干部队伍牢固树立“四个意识”，增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩。积极安排中层干部参加各级各类培训，推行干部自主选学。完善党员干部讲党课、下现场督导、调研等活动的常态化机制，切实提升干部的政治素质、理论水平和管理能力。强化中层干部综合素质提升，每三年对中层干部队伍进行一次轮训。构建年轻干部到边远艰苦单位和多岗位交流锻炼机制，使年轻中层干部尽快成为公司的顶梁柱、主心骨。努力打造政治合格、作风过硬的干部队伍。

（四）从严加强干部管理监督。把党管干部的原则体现在日常。结合上级有关规定，及时修订完善公司干部管理配套制度，促进干部管理工作科学规范。加强干部日常管理，严格请假审批，增强干部责任意识和规矩意识，以点带面，有力维护纪律执行刚性。

及时掌握干部思想工作生活状况，对发现的苗头性问题及时采取措施予以校正。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，把管政治、管思想、管作风、管纪律结合起来，加强精神激励和人文关怀，积极为干部解决实际困难、解除后顾之忧。加强日常谈心谈话，充分提升干部主动作为意识，不断调动干部的积极性、主动性和创造性。

（五）提升人才队伍综合素质。坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。完善人才管理机制和考核激励机制，健全岗位管理体系，实施职级职员序列，分层级打造技术型的技能人才队伍和专业型的专家人才队伍，构建多元并行的员工职业发展通道，研究制定专家人才队伍评定、奖励办法，出台机制鼓励员工开展各专业面的创新创效工作，充分发挥人才在推动公司发展中的引领示范作用。以提升人力资本效率效益为中心，优化劳动组织方式，深化内部人力资源市场建设，健全激励约束机制，不断强化人才队伍素质提升和价值体现。

四、深入推进党风廉政建设，营造风清气正的和谐氛围 （一）持之以恒正风肃纪。提高政治站位和政治觉悟，加强新修订的落实中央八项规定精神实施细则 的贯彻执行，紧盯关键环节和重要节点，紧盯老问题，关注新动向，对隐形变异的“四风”问题深挖细查，严格审查，防止反弹回潮。对发现的“四风”问题线索，紧盯不放，严肃问责。进一步加强公司作风建设，加大作风建设以问题事件为导向的考核力度，坚决克服懒政、怠政、不作为等消极行为，增强改进作风的思想自觉和行动自觉，推进作风建设内化于心、外化于行、养成习惯。

（二）全面落实“两个责任”。切实履行好党风廉政建设主体责任和监督责任，严格落实党风廉政建设责任制，强化过程监督，推进党风廉政建设责任有效落地。重点监督党的路线方针政策和公司党委重大决策部署落实情况、执行党的政治纪律和政治规矩情况、落实民主集中制及“三重一大”决策制度情况、选人用人及规范权力运行情况。严格落实约谈函询、述责述廉等制度，督促领导班子成员和职能部门认真落实“一岗双责”，督促各级党组织及第一责任人真正把责任扛起来。

（三）健全监督监察体系。聚焦全面从严治党这个重点，认真落实党内监督条例，形成监督常态。深入开展作风纪律教育，加强领导干部日常监督，坚决防止“带病提拔、带病上岗”。聚焦重要廉洁风险， 落实公司协同监督工作新要求，使协同监督与廉洁风险防控有机融合，坚持问题导向，加大排查和防控力度，增强工作实效。加强对行风问题线索的纪律审查，严肃查处吃拿卡要、搭车收费、等损害客户利益和公司形象的行为。

（四）加大执纪问责力度。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真践行“四种形态”，严肃追究责任，严格执行监督执纪工作规则，落实纪律审查的规范化要求，确保执纪问责严肃认真，程序合规，追责到位。深化监察、组织、审计等部门有关问题线索信息共享和处置会商机制。充分发挥反腐倡廉警示教育中心功能，开展全覆盖、常态化廉洁教育，促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

集团公司 2019 年党建工作重点任务 一、把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入。

一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。发挥党组（党委）中心组领学作用，制定学习计划，分专题开展学习交流研讨。发挥党员干部示范作用，自觉用党的创新理论武装头脑。发挥党支部主体作用，充分利用“三会一课”，引导党员立足岗位开展学习。发挥党校主阵地作用，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，列入教学计划，安排重点课程。

二是认真学习贯彻维护党章。把学习贯彻党章同学习贯彻党的十九大精神紧密结合起来，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，全面掌握党章的基本内容，深刻领会各项新内容新要求的科学内涵。把党章学习教育作为经常性工作，把学习贯彻维护党章情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容，用党章指导规范公司党的建设工作和党员行为。

三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照党中央的总体部署，以处级以上党员干部为重点，在公司系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真组织学习，深刻理解开展主题教育的重大意义。深入开展专题调研，精心制定实施方案。坚持分类指导，有针对性提出办法措施。注重工作实效，扎扎实实推进各项工作。

二、着力加强基层党组织和党员队伍建设。

一是加强基层组织建设。落实“四同步”“四对接”要求，及时设立、调整党的组织，开展党的活动。进一步规范各级党委、党支部工作，制定基层党组织工作规范性文件，打造一批基层党组织示范点。贯彻落实《中国共产党党务公开条例(试行)》，扩大党内基层民主。贯彻落实《关于加强境外企业党建工作实施意见》，创新境外企业党组织设置和活动方式。进一步加强市场化企业党建工作。

二是加强带头人队伍建设和党员教育管理。全面推行党委书记述职评议考核，开展基层党支部书记述职评议考核试点工作，制定基层党建述职评议考核实施办法。分级分批开展基层党组织书记轮训工作。举办基层企业党委书记、党支部书记示范培训班，开展专职党务干部集中学习培训。严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”等基本制度，规范组 织生活会和民主评议党员，全面推行党支部主题党日。

三是强化基层基础保障。进一步健全完善机构设置，配齐配强党建工作力量，确保党务工作人员与经营管理人员同职级、同待遇，深入推进党务工作人员与经营管理人员轮岗交流。按照《关于国有企业党组织工作经费问题的通知》要求，确保管好用好党建工作经费。推进党建信息化建设，2019年完成核心系统建设工作。加强党员活动阵地建设，确保基层党的活动有人管事、有钱办事、有场所议事。

三、切实强化干部队伍和人才队伍建设。

一是深化三项制度改革。推进市场化选人用人，逐步推行职业经理人制度，积极构建现代企业人力资源管理体制机制。抓好市场化选聘企业经理层试点工作，做好经验总结。加强专职董事、监事队伍建设，制定董事、监事考核评价和责任追究办法。按照“三个区分开来”的要求，落实容错纠错实施办法，调动和保护好干事创业的积极性。

二是加强领导班子和干部队伍建设。贯彻落实中央企业领导人员管理规定，修订公司管理暂行规定。把强化党组织领导和把关作用贯穿选人用人全过程，严格干部选任标准和程序，注重依事择人、以岗选人，选好配强领导班子。加大年轻干部培养选拔力度，制定优秀年轻领导人员选拔培养实 施意见。加强干部专业能力建设，努力增强“八个本领”。

三是从严管理监督干部。完善领导班子和领导人员考核评价办法，将干部“两化”考核工作延伸到基层企业。建立选人用人工作专项检查长效机制，确保 3 年内二级单位专项检查全覆盖。完善干部管理“负面问题清单”，推动建立干部监督信息统一管理平台。贯彻领导干部民主生活会若干规定，2 月底前，公司各级领导班子召开民主生活会。

四是加强人才队伍建设。建立领导班子后备干部和 35岁以下青年干部人才库，制定实施优秀年轻领导人员培训工作计划。修订专业技术资格管理工作办法，开展高级、正高级专业技术资格评审及职业技能鉴定。继续落实首席专家、首席技师评定等制度，注重国际化人才培养使用。弘扬劳模精神和工匠精神，尊重基层和职工群众的首创精神。

四、扎实抓好作风建设和纪律建设。

一是深入落实中央八项规定精神。认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的批示精神，严格执行中央八项规定精神和实施细则，修订公司实施意见。既要紧盯老问题，又要密切关注“四风”新动向新表现。特别是要针对形式主义、官僚主义，深入查摆问题，深刻剖析根源，抓好整改落实。

二是持续深化中央专项巡视整改。紧紧围绕中央专项巡 视反馈意见，落实国资委党委督查要求，结合内部巡视巡察发现问题，进一步巩固和落实专项巡视整改成果。认真贯彻巡视工作条例，进一步完善巡视机制，深化政治巡视，将巡视监督与部门职能监督有机结合，推进巡视巡察全覆盖。

三是严明纪律和规矩。深入开展纪律教育，强化纪律执行。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。紧盯“关键少数”，深入开展“四种形态”下的纪律谈话工作。突出纪律审查的政治性，不断提高思想政治水准和把握政策能力。

四是持之以恒正风肃纪。加大执纪审查力度，及时通报典型问题，强化不敢腐的震慑。把制度建设贯穿于党风廉政建设中，强化廉洁风险防控，不断健全权力运行制约和监督机制，扎牢不能腐的笼子。加强理想信念教育，培养高尚情操，强化不想腐的自觉，形成有效管用的体制机制。

五、积极推进党建工作与生产经营深度融合。

一是健全完善相互融合的考核评价机制。严格执行《党建工作责任制实施办法》和《党建工作责任制考核评价办法（试行）》，建立党建工作责任清单，全面开展党建责任制考核评价，推动党建工作与生产经营相互促进、良性互动、协调发展。公司党组对考核排名靠后单位的党委书记进行约谈。

二是围绕生产经营重点任务开展党建工作。紧紧围绕提质增效、结构调整、深化改革、创新驱动、防范风险等重点难点任务，找准服务生产经营的切入点，开展形式多样的主题实践活动，深化党员示范行动。深入开展“四强四优”创建活动，把创先争优融入中心任务、推动中心工作中。

三是切实把党组织优势转化 为企业发展优势。发挥党组（党委）领导作用，把方向、管大局、保落实，确保党中央各项决策部署在公司得到全面贯彻落实。发挥党员干部示范作用，以身作则、率先垂范。深化火电厂厂际竞赛，开展技能大赛。组织开展职工创新创效活动，建立长效机制。

六、充分调动广大职工的积极性主动性创造性。

一是加强宣传思想政治工作。认真履行主体责任，落实意识形态工作责任制。坚持正确的舆论导向，注重加强网络、新媒体等阵地建设和管理。加大宣传工作力度，深化典型选树，挖掘选树一批 “华能榜样”和劳动模范。加强国家安全、维护稳定、舆情管控以及保密等工作。

二是加强企业文化和精神文明建设。践行社会主义核心价值观，深化“道德讲堂”，积极开展群众性精神文明创建活动，强化教育引导，注重实践养成。大力弘扬华能“三色文化”，加强子文化建设，不断丰富企业文化内涵，将领先 文化贯穿于企业改革发展全过程，努力创造优秀业绩。

三是全心全意做好服务职工群众工作。健全完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度。创新厂务公开民主管理。建立健全服务职工长效机制，深化困难职工帮扶工作。实施精准帮扶、大病救助、法律援助。开展丰富多彩的群众性文化体育活动，加强人文关怀和心理疏导。

四是不断加强共青团和统战工作。开展“爱企业、献良策、做贡献”活动，发挥统战人员积极性。以健全完善共青团组织建设、制度建设为抓手，提高团组织规范化工作水平。关心和培养青年，落实加强青年成长成才工作的意见，探索建立三级青年人才库，做好推优荐才工作。

集团公司2022年党委工作要点

集团公司党委2019年党建工作要点   2019年是公司扩大经营自主权改革、巩固拓展稳健发展的攻坚之年。公司党建工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，坚决贯彻执行中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展的根本要求，坚持稳健发展方针，全面贯彻新发展理念，持之以恒加强党的领导和党的建设，着力增强创新力、竞争力和可持续发展能力，为公司圆满完成全年各项业绩指标提供坚强的思想、政治和组织保证！ 一、完善管理机制，全面压实党建责任 （一）强化主体责任意识。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神作为思想政治建设的首要任务，深入领会新时代党的建设总要求，强化各级党组织、党员领导干部的主体责任意识，把严的要求贯穿到管党治党全过程和各方面，明确自身在党建工作中的职责定位、目标方向和主要任务，建立健全责任、问题、整改“三个清单”工作机制，以永远在路上的执着把全面从严治党落到实处。党组织书记作为第一责任人，要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念，工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问，坚决不当“甩手掌柜”；班子成员要坚决抓好分管领域的党建工作，与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核，严格落实“一岗双责”。

（二）建立完善工作机制。结合XX公司党委第二巡察组反馈的主体责任落实不深入等相关问题，完善党建工作主体责任领导体制和工作机制，及时根据人事变动调整公司党的建设工作领导小组成员，重新修订完善公司《落实党建工作主体责任实施细则》，进一步明确党建工作牵头部门及相关科室部门责任，确保组织领导到位，有效发挥职能作用；巩固扩展党建工作属地化成果，健全机关科室部门分管责任制度，构建公司党委与各单位合力抓、党组织书记和班子成员齐心抓，一级抓一级、层层抓落实的局面。

（三）全面从严督查落实。坚持以制度强管理、以考核促落实，建立常态化检查考核机制，将日常检查考核、年度集中检查及抓党建工作述职评议考核相结合，坚持每半年对党组织书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”进行监督检查，通过定期调研、约谈、督导，层层压实党建工作责任，对不敢担当、履职不力的党组织及相关责任人，严格考核问责，将考核结果纳入年度领导班子和领导人员绩效考核，坚决消除“上紧下松、压力递减”的情况，推动全面从严管党治党向纵深发展、向基层延伸。

二、狠抓教育管理，严明政治纪律规矩 （四）强化政治理论学习。持续深入抓好十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神学习，强化公司党委中心组示范学习，年度集体学习研讨不少于X次，组织党员干部开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训，对十九大报告、新党章、习近平谈治国理政等内容进行深入研读，确保党员学习覆盖率X%。精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过专题讲座、“三会一课”等形式，引导全体党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，用党的创新理论武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（五）严肃党内政治生活。始终把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程，坚持以《准则》《条例》为规范，严格执行“三重一大”、重大事项议事决策、党建“三联”等各项制度，提高党组织工作制度化、规范化、程序化水平。全面贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》，认真组织开好民主生活会和组织生活会，公司领导班子成员每年至少X次以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，带头强化政治学习和教育，带动全体党员强化党性锻炼、提高政治觉悟；“两级”领导班子成员要运用好批评与自我批评这个武器，深入查摆问题、深刻剖析根源、狠抓整改提升，达到红脸出汗、共同提高的目的，确保党的组织生活严肃、认真。

（六）强化全员教育管理。公司各党支部要确立“全面”意识，面向全体党员干部，突出全员化教育、全方位监管，全面落实“六项纪律”，让每一名党员把党章党规、把政治纪律和政治规矩铭刻于心、落实于行，牢固树立“四个意识”，坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚决维护党中央权威和集中统一领导；要强调“8小时之外”监管，既关注党员干部思想动态、工作表现，又注意其生活作风、社交状态，将定期走访和随机调查相结合，对每一名党员干部的实际情况了解掌握到位。对于违反政治纪律和政治规矩的“七个有之”、在党不言党、妄议中央大政方针等问题，公司党委将严肃查处。

各级党组织要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，公司各党支部通过每周工作例会重要文件、重大会议精神学习、组织党员干部参观廉政教育基地、法院庭审旁听等途径，抓好理想信念、党纪党规、廉洁从业教育，要充分利用典型案例和违纪违法党员干部忏悔录等反面教材，通过“三会一课”、警示教育图文上墙等形式，用身边事教育身边人，让党员干部引为镜鉴。大力传承以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”，充分利用公司主页、微信、腾讯通、单位小包等载体，讲好石油故事、传播石油声音，掌控主阵地，推动党风企风不断向上向善。

（七）坚决做到抓早抓小。公司相关部门及各党支部要精准运用“四种形态”，严格落实《XX公司监督执纪“四种形态”实施办法》和《XX公司谈话提醒工作制度》，坚持惩前毖后、治病救人，坚持严管和厚爱相结合，多渠道、多层次地了解党员干部8小时之外的亲属圈、朋友圈、社交圈，创新发现违纪问题的方式方法，掌握动态情况，做到抓早抓小、防微杜渐。要把突出运用第一、第二种形态作为主攻方向，常咬耳朵、常扯袖子，督促党员干部警钟长鸣，坚决不越“雷池”、不跨“红线”。

三、传承优良传统，大力弘扬务实作风 （八）大力弘扬务实作风。坚持把“担当、创新、突破、提升”作为党员干部的基本要求，坚决纠正精神状态不佳、创新能力不强、标准定位不高、推动落实不力等突出问题。注重实际调研效果，围绕公司改革发展稳定中的焦点问题、需要解决的难点问题和员工群众关心关注的热点问题，公司党委委员每年至少到联系点单位调研X次。各党支部定期组织党员干部深入一线开展调查研究，及时发现问题、化解矛盾、解决问题，严深细实地抓好安保维稳、安全环保、提质增效等各项工作，力争超额完成2019年各项业绩指标，最大限度保证员工切身收益。

（九）着力纠治形式主义、官僚主义。强化理想信念教育和党风廉政建设主体责任落实，认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示，重点关注“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义10种表现，重点纠治党员干部回避矛盾、庸懒无为，把该承担的责任往下推、把该解决的问题往上移，一些基层党员干部不作为、慢作为等问题。对问题屡禁不止、屡查屡犯的严肃问责，对明改暗不改、虚改实不改的动真碰硬。

（十）巩固中央八项规定精神成果。紧盯违反中央八项规定精神的新表现，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，聚焦党员领导干部“关键少数”，围绕年节假期、重要节点，加大监督检查、明察暗访力度。对专项检查、巡察等发现的“四风”问题线索严肃查处，坚决防止“四风”问题回潮复燃。经常性督导党员领导干部发挥“以上率下”的“头雁效应”，将落实中央八项规定精神化为行动自觉。对于十九大后违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分的党员干部，点名道姓通报曝光，形成震慑。

（十一）密切联系员工群众。健全完善直接联系服务群众制度，改进和创新方式方法，开展党员干部亮职责、亮身份、亮承诺活动，丰富党建“三联”“红细胞”工程等实践载体，提升服务员工的针对性和有效性。高度重视员工困难和诉求，充分发挥工、青、妇职能作用，协调解决员工工作生活中的重点、难点问题。

四、坚持党管人才，强化干部队伍建设 （十二）选好用好党员干部。坚持党管干部原则和“好干部”标准，树立正确选人用人导向，突出政治标准，注重选用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的党员干部。强化领导班子整体结构、功能发挥情况分析研判，重视基层“一把手”配备使用，优化基层领导班子年龄、专业和能力结构。加强优秀年轻干部培养工作，大力发现和储备优秀年轻干部，搭建成长平台、畅通交流渠道。严格执行公司《所属领导人员选拔任用工作规范》《干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等有关规定，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

（十三）推进权力规范运行。加强党的领导，坚守党组织在公司管理体系中的重要地位。理清公司党委班子成员、各科室部门及单位权力和责任，强化内部流程控制和廉政风险防控机制，推进决策公开、执行公开、管理公开、结果公开。严格执行民主集中制和“三重一大”、重大事项议事决策制度，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，确保各级权力运行合理、合规、合法。公司“两级”领导班级成员要管好班子，带好队伍，管好自己，带头严明组织纪律，认真执行请示报告制度，落实领导干部如实报告家庭财产、本人婚姻变化及配偶子女从业、移居国（境）外等事项，当好廉洁从业的表率。

（十四）严查违纪违法行为。坚持公司党委领导党员教育监督管理，领导和支持纪检监察部门履行监督责任，及时协调解决重大问题。积极发挥公司纪检巡察员队伍作用，深入推进党内巡察监督，着力发现问题、查处问题；聚焦生产经营重点，开展专项巡察，推动党委各项决策部署高效落实。紧盯公司生产经营等关键环节和腐败问题易发多发的重点领域，通过深化合规管理监察等手段，全面加强对人、财、物等重要岗位和重点环节的监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，关注违纪违规新动向，突出重点领域，抓住关键环节，从严从快查处不收敛不收手、职工群众反映强烈的腐败问题，营造风清气正的政治环境。

五、聚焦生产经营，深化党建融入中心 （十五）强化党建作用发挥。着眼于推动党建工作与改革发展互融共进，围绕推进高质量发展的决策部署，逐级细化量化任务目标，将完成生产经营业绩、形成稳健发展优势作为各级党组织党建工作考核的重要依据，完善决策、执行、监督、奖惩工作机制，推动党建工作由服务中心向融入中心、引领发展转变。各级党组织要在议事决策、执行落实、组织动员上融入中心，积极拓展实践载体、创新管理举措，把党员组织起来、把人才凝聚起来、把员工动员起来，使党建成为增强企业核心竞争力的关键因素和企业价值链上的重要环节。

（十六）抓牢生产经营重点。突出市场导向和效益原则，立足两种资源两个市场，努力实现生产指标硬增长、市场份额硬稳定、主要成本硬下降、经营效益持续增长，不断提高发展质量。开展“五年规划”中期评估论证，优化调整后两年发展规划，大力推进重大专题的落地实施。深入推进提质增效工作，制定下发2019年开源节流降本增效实施方案。不断深化管理体制、专业化重组、市场化机制改革，完善内部市场化价格形成传导机制。大力推进科技创新，加强国家和公司重大科技专项攻关，加快技术集成配套和转化应用。积极推进管理创新，有序推进财务、人力资源等共享中心建设，提升经营管理现代化水平。